美國《時代》雜志把年度人物桂冠戴在中國工人的頭上,新年前夕,中國的產(chǎn)業(yè)工人又收到了另一份大禮。央視12月23日報道,國務(wù)院常務(wù)會議決定,從2010年1月1日起施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,新法的出臺,最大的亮點就是農(nóng)民工與城鎮(zhèn)人一視同仁。
這份大禮來得太驚喜,就在不久前,人保部領(lǐng)導(dǎo)胡曉義還表示,《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險辦法》和《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》將分別在年底出臺,然而峰回路轉(zhuǎn),作為一項重要的彌補性措施,兩法合一法,“一把”就將農(nóng)民工拉進了社保大家庭。
換句話說,此舉表明政府下了狠勁,徹底放棄了為農(nóng)民工單獨建社保制度的構(gòu)想。工地也可能成為家園,養(yǎng)老不必惦記著老家,城里交社保要告別“暫住”。一個全國一盤棋的大一統(tǒng)社保體系最終勝出,在“退路”上,身份的藩籬開始為農(nóng)民工打開了重要的缺口。
相比家電下鄉(xiāng),農(nóng)民工社保進城更是城市生活品質(zhì)的體現(xiàn)。投保比較積極,退保比較容易,轉(zhuǎn)?;緵]戲,保障無法落地,這些年,和城市社保相比,各地試行的農(nóng)民工社保更像一張過期作廢的暫住證。而新辦法則像一張通向平等和權(quán)利的新船票,2010新年,農(nóng)民工不用再在社保局門口排起長龍爭相退票。
社?!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”這些年可謂翻山越嶺,走得太艱辛。泥腿子和城市人社保兩重天,原因除去目前的戶籍制度之外,其實問題還在“根子上”,很多人主張,幾千年以來,農(nóng)民是大地之子,承包地就是農(nóng)民養(yǎng)老落葉歸根的地方。
看著金龍魚的瘋漲,郎咸平說青椒肉絲的價格也被美國人操控了,其實也辣到了“土地養(yǎng)老”的痛處。全球化的時代,中國農(nóng)民的一畝三分地哪是美國大農(nóng)場的對手,農(nóng)業(yè)小規(guī)模種植沒有定價權(quán),收益只會相對不斷下降,微薄的收成要維持2.3億人的養(yǎng)老和醫(yī)療支出,世界性的規(guī)律告訴我們:不可能。
“土地養(yǎng)老”太貧瘠,血汗蓋起的高樓又不是我的家,給農(nóng)民工社保市民待遇不是恩惠,而是正名。社保一個家,農(nóng)民工才不再是異鄉(xiāng)人。社保進城、公平才能下鄉(xiāng)。
你是吃大蒜的,我是喝咖啡的,周立波對趙本山的一句調(diào)侃,折射出農(nóng)民和市民起點上的差異,然而,旨在實現(xiàn)終點上公平的新社保,已開始撬動二元體制的堅冰。
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