鐵路實名售票,更要過程透明
從1月30日起,廣鐵將在部分車站試點火車票實名制,鐵路部門請市民盡量使用二代身份證購票、驗證。(1月10日《廣州日報》)
千呼萬喚始出來,不抱琵琶不遮面。應(yīng)該說,鐵路部門此次施行火車票實名制,無論是投入巨資試點,還是詳解購票細節(jié),皆可圈可點。
但是,還應(yīng)看到,火車票實名制只是緩解老百姓購票難的一個制度性出口,也只是打擊“黃?!钡挠辛εe措之一。但火車票實名制并非包治一切的萬靈藥,有效解決“一票難求”的根本途徑是增加運力,甚至是破除壟斷。比如印度推行火車票實名制已久,但依然購票難、乘車難。
中國社科院經(jīng)濟學博士馬光遠認為,春運期間火車票“一票難求”的根源并不在于總量不足,而在于分配程序的不透明和不公正。到底有多少票分配給了旅游公司,多少票給了特權(quán)群體,多少票通過不明渠道進入了黃牛的手里,從來都是筆糊涂賬。
猶記得去年春運時期,媒體報道的一則疑似火車站售票員倒票風波——一段名為“實拍2009年1月10日9:03北京站37號售票口售票員內(nèi)部大量出票”的視頻在各大網(wǎng)站流傳,引起眾多網(wǎng)友憤慨。售票員拉起窗簾大量出票令人生疑。此后,盡管北京站出面回應(yīng)稱,是旅客誤解了售票員的舉動。但疑竇風云并未隨之冰釋,人們疑惑的是,該售票員為何故意拉簾停售,還大量出票,然后存放一旁。如此瓜田李下,自然讓人不解。說白了,即便沒有暗箱操作,也說明了部分公眾對鐵路部門的不信任,對暗箱操作的痛恨,在信息不平衡的狀態(tài)下,公眾不知情,自然就疑竇叢生。
陽光是最好的防腐劑,公開透明才能便于公眾監(jiān)督,減少腐敗。只有滿足了公眾的知情、參與、表達和監(jiān)督的權(quán)利,置火車票的全程銷售情況于眾目睽睽之下,才能最大限度地消除暗箱操作的可能。鐵道部黨組在落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃》的實施辦法中提出,要嚴格執(zhí)行票額最大限度上網(wǎng)發(fā)售的規(guī)定,機動票額不得高于各車次總票額的5%;優(yōu)化客票系統(tǒng)技術(shù)手段,加強對售票情況的監(jiān)控……這些表態(tài)值得褒揚,但如何具體落實,盡最大限度地公開透明,仍有很長的路要走。(廣州日報:王石川)
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