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因多種手續(xù)費(fèi)上漲，銀行借壟斷牟利的爭(zhēng)論再被提上日程。對(duì)此，中國(guó)建行副行長(zhǎng)陳佐夫認(rèn)為中國(guó)銀行業(yè)不存在壟斷現(xiàn)象。他說(shuō)：銀行業(yè)除了四大銀行以外，還有很多其他銀行。你可選擇任何一家銀行，一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有。（8月8日中新網(wǎng)）

這已是建行第二次就壟斷指控辯護(hù)了，上次的理由是一樣的：市場(chǎng)已是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，怎么是壟斷呢？聽(tīng)起來(lái)似乎很有理，迎合了一種對(duì)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷似是而非的理解：有許多可供選擇的企業(yè)，就無(wú)壟斷。其實(shí)，“可選其他銀行”并非就沒(méi)有壟斷。數(shù)量雖多，可能也只是營(yíng)造多元幻象的偽競(jìng)爭(zhēng)。

評(píng)價(jià)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，與參與者數(shù)量并無(wú)多大關(guān)系，而是看是否有足夠的異質(zhì)參與者。所謂異質(zhì)參與者，就是在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理體制、監(jiān)管體制等方面不同的市場(chǎng)參與者。若是兒子跟老子，孫子與爺爺，那就是同質(zhì)而非異質(zhì)關(guān)系——當(dāng)下銀行競(jìng)爭(zhēng)就缺乏真正的異質(zhì)參與者。雖然數(shù)量眾多，但都與四大國(guó)有銀行有著或遠(yuǎn)或近的派生、吏屬、復(fù)制、分割之類的關(guān)系。競(jìng)爭(zhēng)微乎其微，仍是四大銀行決定著行業(yè)規(guī)則。

面對(duì)眾多銀行，你根本沒(méi)有多少自由選擇空間，面對(duì)的實(shí)質(zhì)上是同樣一張面孔，因?yàn)樗麄冊(cè)诠亲永锒剂髦瑯拥难Ｋ拇髧?guó)有銀行在行動(dòng)時(shí)，往往都是步調(diào)一致統(tǒng)一行動(dòng)的，結(jié)成同進(jìn)同退的價(jià)格聯(lián)盟。這樣步伐一致的行動(dòng)之下，請(qǐng)問(wèn)，消費(fèi)者怎樣去選擇？數(shù)量眾多一旦抱成一團(tuán)結(jié)成卡特爾，那就是赤裸裸的壟斷。

有人會(huì)說(shuō)，消費(fèi)者還是可以選擇的，你可以選擇其他銀行啊？看似可以自由選擇，其實(shí)不然，因?yàn)檎蟛环值捏w制和獨(dú)大的國(guó)有壟斷結(jié)構(gòu)，國(guó)家的財(cái)政和政策向國(guó)有銀行傾斜，國(guó)有銀行相比其他小銀行有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因?yàn)檎咧С?，這些銀行都已長(zhǎng)成了巨無(wú)霸，網(wǎng)點(diǎn)眾多，交易非常方便——在迎合客戶需求上，這就是最大的優(yōu)勢(shì)。那些小銀行網(wǎng)點(diǎn)非常少，這種情況下，為了方便，消費(fèi)者根本無(wú)法自由選擇。一旦那幾家銀行聯(lián)合漲價(jià)，消費(fèi)只能被動(dòng)接受。所以，“數(shù)量眾多”其實(shí)并無(wú)多大區(qū)別，“可選其他銀行”實(shí)質(zhì)無(wú)法選擇，這就是當(dāng)下銀行業(yè)的現(xiàn)實(shí)。不能說(shuō)完全沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，但競(jìng)爭(zhēng)力真的有限。