為什么這樣說？因為組織制度、決策過程不明晰，很多事情都需要討論。
大學(xué)的內(nèi)部治理，目前還有一些決策權(quán)力、議事規(guī)則和運行機(jī)制不清晰、職責(zé)不當(dāng)?shù)葐栴}。經(jīng)常有這樣的情形：一個教授要辦件學(xué)術(shù)上的事，不知道該去找學(xué)校哪個部門；某個部處的辦事人員就可以隨意告訴來辦事的教授“這是校長說的”“副校長如何說的”；清華的研究院設(shè)了很多辦公室，但它們是干什么的、未來如何發(fā)展，誰也說不清楚。我確實能感覺到，行政對學(xué)術(shù)事務(wù)存在過多干預(yù)和權(quán)力錯位。
從體制機(jī)制建設(shè)的角度看，大學(xué)內(nèi)部有很多事情要做，關(guān)鍵在于體制的設(shè)置和職責(zé)的劃分。我們現(xiàn)在的體制設(shè)置是：誰的權(quán)力大，就眉毛胡子一把抓，校長整天忙于處理具體事務(wù)，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，沒有時間從長遠(yuǎn)需要、持續(xù)發(fā)展的角度深入思考。
大學(xué)的治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該多樣化，處理好不同利益相關(guān)者之間的關(guān)系。最近看了哈佛大學(xué)校長寫的一本書。他談到，大學(xué)中各方的權(quán)利與責(zé)任，應(yīng)與其對大學(xué)承諾的輕重相對應(yīng)。有知識的人應(yīng)該有更大的發(fā)言權(quán)，而不是人人平等、每人一票。在大學(xué)里，有意識地杜絕利益沖突，有助于改善決策質(zhì)量。其中深意，值得琢磨。
“橫看成嶺側(cè)成峰”，中國的大學(xué)治理是一個處在巨大轉(zhuǎn)型期中間的復(fù)雜系統(tǒng)過程，任何實質(zhì)性的改革都會“牽一發(fā)而動全身”。關(guān)鍵是要找到恰當(dāng)?shù)那腥朦c，不能期待萬事俱備后“一蹴而就”，而是要不斷地去嘗試，也不要設(shè)想將改革做到完全、徹底，這是不現(xiàn)實的，因為條件還不成熟。
（ 本文為作者在10月13日舉辦的首批985大學(xué)校長聯(lián)誼會上的發(fā)言，本報記者姜泓冰整理）
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