近日，記者獲悉，新拆遷條例——《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》新版中，“行政強(qiáng)拆”被取消，今后，強(qiáng)制拆遷擬全部由法院作出裁決，行政部門不再?zèng)Q定是否強(qiáng)拆。（11月24日《京華時(shí)報(bào)》）
我們都知道，大多數(shù)情況下，新建和拆遷都是聯(lián)系在一起的，拆遷的目的是為了更好的新建，其實(shí)這應(yīng)該是很好調(diào)和的矛盾，不過，各地因商業(yè)開發(fā)以及市政建設(shè)用地的數(shù)量增多，涉及到拆遷的問題也比較多，而且并非所有的拆遷都是一帆風(fēng)順的，因?yàn)殡p方協(xié)商不成影響工程進(jìn)度，最后來個(gè)強(qiáng)制拆遷的行為時(shí)有發(fā)生，一些地方為了按期完成建設(shè)，甚至把拆遷工作上升到“政治高度”，動(dòng)用行政命令組織執(zhí)法部門強(qiáng)制執(zhí)行，或者把拆遷工作分解到責(zé)任單位，不按時(shí)完成任務(wù)就面臨著“一票否決”，或者以讓拆遷戶親屬停職的方式來達(dá)到如期開工的目的，雖然這種做法是出于公心，但是卻有封建社會(huì)“連坐”的成分，可以說是一種變相的“強(qiáng)制”。
強(qiáng)制拆遷不是不可以，但是前提條件是必須在法律的框架下進(jìn)行，當(dāng)前，在大多數(shù)拆遷行為中，拆遷方要么有合法的手續(xù)，要么是經(jīng)過行政命令批準(zhǔn)的，而且不少是政府行為，總的來說是為了城市發(fā)展的建設(shè)，為什么拆遷中不被一些拆遷戶所認(rèn)可，主要問題還是有兩個(gè)方面沒有做透，一旦這兩個(gè)方面做透了，拆遷也不會(huì)成為“老大難"”了。
首先是要依法辦事，包括兩個(gè)方面：其一，不可否認(rèn)，在不少拆遷當(dāng)中存在著一些違法違紀(jì)不正常的黑幕，這些黑幕不可能包得很嚴(yán)實(shí)，拆遷戶知道了，很可能因?yàn)樽约簺]有得到好處而拒絕拆遷。其二，只要依法辦事，只要做到問心無愧，把工作做通，實(shí)行聽證、論證，充分吸收當(dāng)?shù)禺?dāng)事人和社會(huì)各界意見；項(xiàng)目區(qū)實(shí)施過程中，涉及農(nóng)用地和建設(shè)用地調(diào)整、互換，以及集體土地征收，涉及補(bǔ)償安置的，要進(jìn)行公示，沒人會(huì)希望自己生活的地方永遠(yuǎn)不變，只要拆遷的條件合理，問題是不會(huì)很大的
其次是要做到“以情拆遷”，拆遷問題涉及的方面很多，對(duì)拆遷戶來說，提出的要求既有經(jīng)濟(jì)上的，也有情感以及其他方面，不愿拆遷肯定有自己的理由，因此，在規(guī)劃建設(shè)以及組織拆遷過程中，涉及到的單位以及職能部門不能以有文件規(guī)定而不深入了解，商談的時(shí)候沒有耐心，一味指責(zé)拆遷戶不講大局，要知道，情感上的交流比生硬的拆遷通告更有效果，只要摸準(zhǔn)了拆遷戶的心脈，在條件允許的情況下給于適當(dāng)關(guān)照，拆遷戶是能夠理解的。以情做鋪墊，以法院的公正做后盾，就算是強(qiáng)制拆遷那也是理直氣壯，不至于發(fā)生拆遷戶舉著《憲法》，希望用法律來維護(hù)自己權(quán)益的場(chǎng)景，這對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造良性拆遷氛圍是大有益處的。
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