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把學(xué)前教育納入政績(jī)考核，能夠有效地扭轉(zhuǎn)地方政府對(duì)學(xué)前教育的漠視。學(xué)前教育考核不僅要看財(cái)政投入的總量和比重，還要考察城鄉(xiāng)領(lǐng)域的教育均衡，以及公辦幼兒園在總量中的比例。

日前，廣東省政協(xié)召開(kāi)學(xué)前教育專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)，在會(huì)上，該省教育廳有關(guān)人士介紹說(shuō)，廣東省目前有超過(guò)5000所無(wú)證幼兒園，但由于存在“入園難”的問(wèn)題，對(duì)這些無(wú)證幼兒園無(wú)法實(shí)行一次性取締。這就意味著，大批幼兒園存在著各種安全隱患。

無(wú)證幼兒園大量存在又無(wú)法取締，是當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育饑渴癥的一種反映。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東省學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足，欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是農(nóng)村前三年入園率偏低，超過(guò)三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建成中心幼兒園；5年來(lái)，全省教育部門(mén)主辦的幼兒園減少了441所，集體辦幼兒園減少了1000多所。社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的需求量不斷增加，但社會(huì)能夠提供的學(xué)前教育資源總量卻不斷減少，這就導(dǎo)致了無(wú)證幼兒園的應(yīng)運(yùn)而生和方興未艾。無(wú)證幼兒園看起來(lái)似乎是一種非法現(xiàn)象，其實(shí)卻是混亂市場(chǎng)對(duì)社會(huì)饑渴的應(yīng)急“救濟(jì)”。它所表現(xiàn)的，是政府在學(xué)前教育領(lǐng)域的責(zé)任缺位。

學(xué)前教育雖然沒(méi)有納入義務(wù)教育，卻并不意味著政府不應(yīng)承擔(dān)起主要責(zé)任。這個(gè)道理不難理解。對(duì)學(xué)前教育的輕視，其實(shí)是應(yīng)試教育之樹(shù)結(jié)出的另一種惡果，是急功近利人才觀的變態(tài)表達(dá)，也是對(duì)教育規(guī)律缺乏深刻把握的反映。輕視學(xué)前教育有多種表現(xiàn)形式，最主要的是各級(jí)財(cái)政對(duì)學(xué)前教育的投入嚴(yán)重不足。以廣東為例，該省雖然總體經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，但學(xué)前教育投入僅占教育經(jīng)費(fèi)的0.9%，低于全國(guó)平均水平。此外，對(duì)幼兒園的興衰采取聽(tīng)之任之的態(tài)度，既缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，又沒(méi)有制定短期應(yīng)對(duì)之策，導(dǎo)致幼兒園不僅數(shù)量銳減，辦學(xué)質(zhì)量也無(wú)法得到保證。