城管做得好不好,商販有發(fā)言權(quán)。日前,武漢城管邀請部分商戶為城管隊(duì)員打分。成績將對城管隊(duì)員評優(yōu)、績效工資產(chǎn)生影響。(4月9日《新京報(bào)》) 繼“眼神執(zhí)法”、“舉牌執(zhí)法”、“圍觀執(zhí)法”、“獻(xiàn)花執(zhí)法”之后,武漢城管又出新招——“請商販打分”。成績將對城管隊(duì)員評優(yōu)、績效工資產(chǎn)生影響。 此舉一出,輿論再次聚焦城管執(zhí)法,有人說此舉可以讓城管認(rèn)識自己工作中的缺失,改善工作態(tài)度和方式,也有人擔(dān)憂如將商販打分與城管隊(duì)員評優(yōu)、績效工資捆綁太緊,會導(dǎo)致城管隊(duì)員在正常執(zhí)法中束手束腳、不敢嚴(yán)格執(zhí)法,容易喪失執(zhí)法權(quán)威性。 那么,請商販為城管打分,到底利大于弊,還是弊大于利呢? 任何事務(wù)都有利弊之分,但我們應(yīng)該看到事件本身是進(jìn)步還是退步、是利民還禍國,如果從這個(gè)角度來看,事情就變得簡單多了。 城管之名聲,近年來可以用“臭名遠(yuǎn)播”來形容了,一些城方城管暴力執(zhí)法屢見不鮮,而商販刺傷城管、抵制城管的新聞也是屢見報(bào)端。而武漢城管近年來的一系列執(zhí)法新舉措,不僅僅是吸引了社會民眾的眼球,而且還獲得了社會民眾的贊譽(yù)。 民眾呼聲大,城管執(zhí)法難,這已是不爭的事實(shí)。 那么,城管執(zhí)法難,難在什么地方呢?主要難在他執(zhí)法的對象是社會最底層的人員,那些流動(dòng)攤販大部分是為了求生存、求活路而在城市大街小巷與城市管理部門“打游擊”。從這個(gè)角度來看,流動(dòng)小攤販其實(shí)是城市的軟肋,既是城市發(fā)展中最弱勢的群體,也是城市里最底層的群體。 而城管呢?既要確保城市整潔、靚亮,又不能激發(fā)社會茅盾。 結(jié)果可以而知,城管執(zhí)法過程中,無論是出于什么原因與小攤販發(fā)生了爭執(zhí)或沖突,輿論往往都會對城管進(jìn)行暴風(fēng)驟雨般轟炸。 所以,看似簡單的城管部門執(zhí)法,卻肩擔(dān)著社會維穩(wěn)的重?fù)?dān),基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖,社會底層建筑穩(wěn)定了,我們的城市、國家才能夠穩(wěn)定、發(fā)展。這就注定城管工作的復(fù)雜性和艱巨性,同時(shí)也考驗(yàn)著每位城管執(zhí)法都的治理能力和水平。 只有看清楚自己所處的位置,城管部門執(zhí)法理念和方式才會有所突破,無論是“眼神執(zhí)法”、“舉牌執(zhí)法”、“圍觀執(zhí)法”、“獻(xiàn)花執(zhí)法”,還是今日的“請商販給城管打分”,可以說,社會民眾從中看到的是一個(gè)力求人性執(zhí)法、為民執(zhí)法的新城管形象,它傳遞出來的是一種社會正效應(yīng)。 從這個(gè)意義上來看,武漢“請商販給城管打分”的新舉措,無論是否會制約城管執(zhí)法的手腳,都是具有積極意義的,至少說明城管正在執(zhí)法與群眾工作尋求最佳切入點(diǎn),這是一種嘗試,而社會民眾卻能從其中看到城管形象自我重塑的努力。 |
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