各地的民生政策,出發(fā)點往往很好,只要中間不跑冒滴漏,群眾當然會衷心支持??涩F實是,它經常梗阻于執(zhí)行和落實的環(huán)節(jié),還不到“最后一公里”,就已經耗盡了政策紅利。這種隔膜,或表現為政策設計的僵化,或體現在執(zhí)行過程的呆板,根源都在于沒有抓住“人”這個變量,不以解決具體人的問題為己任,不以滿足人的具體需求為旨歸。 山東東營的醫(yī)改之所以能獲得群眾支持,首先是抓住了政策受益方的真實需求,以群眾實惠為評判標準。同時,善于擴大改革的支持面,以各種有效的政策安排,調動了衛(wèi)生管理和醫(yī)務人員的積極性。正是激活了政策鏈條不同利益群體各自的力量,為醫(yī)改惠民生奠定了平衡、穩(wěn)定的基礎。 改革進入深水區(qū),更需要贏得“最大公約數”。不管是創(chuàng)新社會治理體制,還是加快形成現代市場體系,不管是激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力,抑或是深化教育改革等,都要先理順為誰改革、依靠誰改革的問題。惟有爭取到理所應當的支持者,獲得“最大公約數”,才能凝聚更多民意,讓改革之舟順利抵達預定水域。 |
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