廣東省總工會(huì)研究室主任、新聞發(fā)言人馮建華日前介紹說，近期廣東省總工會(huì)將出臺(tái)《廣東省基層工會(huì)民主選舉實(shí)施辦法》。根據(jù)《辦法》，廣東省計(jì)劃用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)工會(huì)普遍民主選舉產(chǎn)生，推進(jìn)重點(diǎn)也將從廣州、深圳等大城市向勞動(dòng)密集型企業(yè)聚集的東莞等地延伸。（7月3日《南方都市報(bào)》）

根據(jù)省總此前所做的基層工會(huì)大調(diào)研，目前廣東實(shí)行直接選舉工會(huì)主席的企業(yè)大約有5000家，僅占全省基層工會(huì)委員會(huì)的2%。要想在5年內(nèi)將這個(gè)比例提到的接近百分之百，實(shí)現(xiàn)普遍民主選舉，應(yīng)該說，難度之大、時(shí)間之緊迫可想而知。不過，站在推動(dòng)工會(huì)組織改革、維護(hù)工人權(quán)利的角度，這一步卻又是必須要邁出去的。作為領(lǐng)改革風(fēng)氣之先的廣東省，此番在推動(dòng)工會(huì)民主化方面再度“先行一步”，意義非凡。

眾所周知，“參與和組織工會(huì)”是我國(guó)法律賦予廣大勞工群體的一項(xiàng)重要權(quán)利。這些年，為了因應(yīng)社會(huì)發(fā)展、人口流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等新趨勢(shì)，各級(jí)工會(huì)組織采取了一系列措施，以實(shí)現(xiàn)工會(huì)“深組建、全覆蓋”的目標(biāo)。截至2013年6月底，中國(guó)工會(huì)已擁有2.8億工會(huì)會(huì)員，成為世界上最大的工會(huì)組織。

但與此同時(shí)，也應(yīng)該看到，目前不少工會(huì)在保障工人權(quán)利、幫助職工維權(quán)等方面的表現(xiàn)并不盡如人意。由于一些工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層往往由企業(yè)主指定，甚至直接由總經(jīng)理等人兼任，所以一旦發(fā)生勞資糾紛，工會(huì)的屁股自然而然會(huì)坐到資方一邊，從而使得工人在與企業(yè)博弈時(shí)處在孤立無援的不利位置，這也影響了工會(huì)在工人群體心目中的形象。以至于如今，工人維權(quán)鮮有求助于工會(huì)的，相反，很多時(shí)候他們會(huì)想方設(shè)法繞過工會(huì)，而選擇直接與老板談判。只是這樣一來，不僅降低了成功的概率，而且容易誘發(fā)過激行為，甚至引起不必要的群體沖突，直搞得兩敗俱傷。

現(xiàn)在，廣東省力推企業(yè)工會(huì)民主直選，無疑有助于打破這個(gè)僵局。但需要指出的是，工會(huì)的問題不僅僅是一個(gè)民主直選那么簡(jiǎn)單，如何將民主選舉轉(zhuǎn)化為對(duì)工人權(quán)利的更好維護(hù)，或許是個(gè)更加值得思考和摸索的話題。一個(gè)可供對(duì)照的例子是，農(nóng)村基層民主選舉已經(jīng)搞了30多年，但至今各種問題仍然堆積成山。這倒不是說農(nóng)民的民主意識(shí)差，而是其合法權(quán)利總是得不到保障。一方面，縣鄉(xiāng)政府為了更好地控制農(nóng)民，常常越權(quán)干涉農(nóng)村選舉；另一方面，政府在治安維護(hù)等方面又往往缺位嚴(yán)重，導(dǎo)致一些農(nóng)村長(zhǎng)期被黑惡勢(shì)力所霸占，農(nóng)民求助無門。

工會(huì)改革將來會(huì)否蹈此覆轍，目前還不好說。而要想避免這種情況的發(fā)生，除了厘清地方總工會(huì)與企業(yè)工會(huì)間的關(guān)系，一旦工會(huì)與企業(yè)主在諸如工資集體協(xié)商等問題上發(fā)生糾紛，如何加以化解，既考驗(yàn)涉事雙方的智慧，更有賴相關(guān)制度的安排。只有將這些“后道環(huán)節(jié)”都考慮清楚，工會(huì)民主選舉才能成為推動(dòng)工會(huì)深化改革的一著妙棋，而不是淪為花拳繡腿般的改革pose。