福建省新的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作方案,日前由福建省企業(yè)減負(fù)辦初擬成稿。雖尚未最終敲定,但下一步企業(yè)減負(fù)工作的關(guān)鍵點(diǎn),卻已可從中見端倪:行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)將被全面清理,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消;涉企收費(fèi)目錄清單將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行,清單之內(nèi)逐步減少,清單之外一律不執(zhí)行;此外,還將開展行業(yè)協(xié)會涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理,完善企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查平臺。 據(jù)福建省企業(yè)減負(fù)辦提供的數(shù)據(jù),去年,全省共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)接近1 30億元。這份成績著實(shí)亮眼。除了經(jīng)濟(jì)上的考量,減負(fù)所產(chǎn)生的積極意義還遠(yuǎn)不止于此。應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,政府在減掉經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時,也是對企業(yè)精神負(fù)擔(dān)的減輕與紓解。 2013年,財政部曾有報告顯示,國內(nèi)企業(yè)的綜合稅負(fù)高達(dá)40%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)合組織成員國約為24%-27%的平均宏觀稅負(fù)水平。在福建省政協(xié)十一屆三次會議上,民盟課題組的報告亦直指當(dāng)前涉企收費(fèi)偏多、偏高。單項(xiàng)計算,這些收費(fèi)或許不算多,但涓涓細(xì)流匯成江海,逐一累加起來,卻有可能給企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營帶來巨大的精神負(fù)擔(dān)。 打一比方,企業(yè)好比是一個壯漢,要是精神負(fù)擔(dān)長期郁積,原本再好的身體,怕是都會垮掉。 一家長期要面對過大精神負(fù)擔(dān)的企業(yè),要讓其搞轉(zhuǎn)型、搞升級,難!沒有精力,沒有動力,能力更是使不出來。真要打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn),還不如搞搞短平快。只要能來錢,甚至可以偏離主業(yè)。因而,如若加給企業(yè)的負(fù)擔(dān)超重,扼殺的便是市場經(jīng)濟(jì)的活力和潛力,取一時而廢長遠(yuǎn),實(shí)為殺雞取卵。 更有甚者,企業(yè)不堪精神、經(jīng)濟(jì)的雙重重負(fù),走上旁門左道,以違規(guī)違法的不正當(dāng)手段,為自己謀取負(fù)擔(dān)的減免,有的甚至是合規(guī)合法的稅費(fèi)也減掉。這不僅有悖市場和社會最基本的公平正義,而且容易誘發(fā)政府權(quán)力尋租之欲。 當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在持續(xù),國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受兩頭擠壓越來越突出。一方面,支撐國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的生產(chǎn)要素成本全面上升,低成本優(yōu)勢逐步減弱;另一方面,發(fā)達(dá)國家先進(jìn)制造業(yè)加快回流,發(fā)展中國家要素成本比較優(yōu)勢更加明顯。產(chǎn)業(yè)要進(jìn)步,唯有轉(zhuǎn)型升級一條路。 要解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的精力、動力和能力問題,給企業(yè)減負(fù)首當(dāng)其沖,既是減經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān),更是減精神層面的負(fù)擔(dān)。 徹底減負(fù),彰顯的是政企同舟共濟(jì)、攜手克難的擔(dān)當(dāng)情懷。有困難,一起扛,政府絕不當(dāng)攻堅路上的絆腳石,如此,企業(yè)安心。踐行的是全面深改和全面依法治國的執(zhí)政理念。依法清理減負(fù),放水養(yǎng)魚,企業(yè)就不會被竭澤而漁。如此,企業(yè)便增強(qiáng)了信心,拓展的是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的無限可能和巨大空間。卸掉精神負(fù)擔(dān),讓企業(yè)騰出精力抓轉(zhuǎn)型升級,減負(fù)而來的經(jīng)濟(jì)效益,不再只是一分錢的價值,而是轉(zhuǎn)變成撬動轉(zhuǎn)型升級的再投資,衍生出三分錢的價值。如此,企業(yè)又下定了決心。 企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,一直是頑疾。但為治病開出的每一劑藥,都對提振精神有著重要的作用。精氣神足了,企業(yè)才能更硬氣。(福建日報) |
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