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以釘釘子精神一項(xiàng)一項(xiàng)地認(rèn)真落實(shí)婦聯(lián)改革任務(wù)

全國(guó)婦聯(lián)書(shū)記處開(kāi)展婦聯(lián)改革調(diào)研督導(dǎo)綜述

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓督察問(wèn)效、抓改革落實(shí)重要指示以及關(guān)于婦聯(lián)改革重要指示精神，落實(shí)黨中央關(guān)于婦聯(lián)改革的決策部署，全國(guó)婦聯(lián)黨組確定，從5月份開(kāi)始用2個(gè)月時(shí)間由書(shū)記處同志帶隊(duì)，組成6個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組，深入到除先行已做過(guò)調(diào)研督導(dǎo)的上海市、重慶市兩個(gè)群團(tuán)改革試點(diǎn)直轄市以外的其他29個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，拉網(wǎng)式、全覆蓋地開(kāi)展婦聯(lián)改革調(diào)研督導(dǎo)。全國(guó)婦聯(lián)黨組書(shū)記、副主席、書(shū)記處第一書(shū)記宋秀巖對(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，切實(shí)做好婦聯(lián)改革調(diào)研督導(dǎo)工作提出要求，要求通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)深入了解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦聯(lián)改革重要指示精神在各地的貫徹落實(shí)情況，跟蹤?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)改革、城鄉(xiāng)社區(qū)婦代會(huì)改建婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委隊(duì)伍擴(kuò)充、基層工作陣地特別是“婦女之家”建設(shè)、婦聯(lián)網(wǎng)上工作新平臺(tái)建設(shè)等婦聯(lián)改革重點(diǎn)任務(wù)在基層的落實(shí)情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)瓶頸問(wèn)題，研究提出解決重難點(diǎn)問(wèn)題的路徑辦法，疏通堵點(diǎn)、開(kāi)足馬力，以釘釘子精神一項(xiàng)一項(xiàng)地認(rèn)真落實(shí)婦聯(lián)改革任務(wù)，以婦聯(lián)改革的新成績(jī)、新面貌迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

調(diào)研督導(dǎo)過(guò)程中，各調(diào)研督導(dǎo)組深入基層、走村入戶(hù)，到了100多個(gè)市縣區(qū)的近300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村寨社區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、功能園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、“兩新”組織等基層點(diǎn)，召開(kāi)各類(lèi)各層面調(diào)研座談會(huì)40多個(gè)……各個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組同志們一路走、一路看、一路聽(tīng)、一路問(wèn)，與各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)同志，與各級(jí)婦聯(lián)干部、基層?jì)D女群眾共話(huà)婦聯(lián)改革大計(jì)。

進(jìn)一步增進(jìn)共識(shí)：改革的目的就是更好地團(tuán)結(jié)凝聚廣大婦女群眾聽(tīng)黨話(huà)跟黨走

調(diào)研督導(dǎo)中，宋秀巖率隊(duì)先后赴寧夏、貴州、天津、江蘇、山西、福建、云南等7個(gè)省區(qū)市，深入40多個(gè)市、縣、區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）等近百個(gè)考察點(diǎn)，實(shí)地調(diào)研了解婦聯(lián)改革進(jìn)展情況。一路上，宋秀巖向各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)與基層同志面對(duì)面宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦聯(lián)改革的重要指示精神，宣傳黨中央對(duì)婦聯(lián)改革的決策部署，宣傳婦聯(lián)組織和工作為怎么要改革以及應(yīng)該改什么、怎么改，手把手教方法講路徑……。

全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處書(shū)記張曉蘭帶領(lǐng)的調(diào)研督導(dǎo)組在河北、遼寧、山東、四川等地扎到基層、深入群眾。遼寧、山東城鄉(xiāng)社區(qū)“會(huì)改聯(lián)”改革進(jìn)展態(tài)勢(shì)喜人、婦聯(lián)基層工作非?；钴S，四川、河北創(chuàng)新網(wǎng)上婦聯(lián)工作成效已經(jīng)顯現(xiàn)、線(xiàn)上線(xiàn)下兩條戰(zhàn)線(xiàn)的工作契合度高……，基層經(jīng)驗(yàn)給調(diào)研督導(dǎo)組留下深刻印象。

吉林、黑龍江、廣西、廣東是全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處書(shū)記夏杰帶隊(duì)前往的調(diào)研督導(dǎo)地。期間，調(diào)研督導(dǎo)組同志一致感受到，婦聯(lián)系統(tǒng)改革的一大亮點(diǎn)，就是互聯(lián)網(wǎng)已成為各級(jí)婦聯(lián)干部口中的熱詞，4省區(qū)通過(guò)手機(jī)層層建立各種姐妹微信群近9萬(wàn)個(gè)，聯(lián)結(jié)婦女群眾370多萬(wàn)人，工作效率明顯提高。

通過(guò)對(duì)河南、湖北、江西、內(nèi)蒙古的調(diào)研督導(dǎo)，全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處書(shū)記鄧麗帶領(lǐng)的調(diào)研督導(dǎo)組認(rèn)為，如何把對(duì)婦女群眾的思想政治引領(lǐng)貫穿于婦聯(lián)改革和工作全過(guò)程是需要在思想上深化認(rèn)識(shí)、在實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)的重要課題，要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，構(gòu)建以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化。

全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處書(shū)記譚琳帶隊(duì)先后到了北京、湖南、陜西、海南開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，調(diào)研督導(dǎo)組的同志們認(rèn)為，要通過(guò)改革進(jìn)一步夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，重視和加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)兼職副主席、執(zhí)委隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展上崗培訓(xùn)、出臺(tái)相關(guān)制度來(lái)明確履職要求、提升履職能力，發(fā)揮好這支隊(duì)伍作用。

新疆、安徽、西藏、青海、浙江和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是全國(guó)婦聯(lián)書(shū)記處書(shū)記楊柳帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)的地方。邊遠(yuǎn)困難地區(qū)的地域特點(diǎn)、在這里開(kāi)展婦聯(lián)工作所需要的堅(jiān)韌不拔和特別能吃苦的奮斗精神給調(diào)研督導(dǎo)組留下了深刻的印象，正視地域差異，因地制宜推進(jìn)婦聯(lián)改革是需要深入思考的問(wèn)題。

每到一處，宋秀巖和書(shū)記處同志都深入基層，面對(duì)面聽(tīng)取各級(jí)黨委對(duì)婦聯(lián)改革的意見(jiàn)建議，心貼心聽(tīng)取基層?jì)D聯(lián)干部、普通婦女群眾對(duì)婦聯(lián)改革的期盼和感受，與基層同志一起總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn)，分析重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，共同研究破解的路徑辦法。

宋秀巖在調(diào)研中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，婦聯(lián)改革的目的就是以保持和增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性為主線(xiàn)，以克服機(jī)關(guān)化行政化等脫離群眾的突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，更新思想理念、轉(zhuǎn)變工作方式、創(chuàng)新組織形態(tài)、改革運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng)，把做婦女群眾工作的人凝聚的多多的，把婦女群眾中的正能量集聚的濃濃的，切實(shí)發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁紐帶作用，把廣大婦女群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)定不移地聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

改革成效值得點(diǎn)贊：各地黨委重視 婦聯(lián)積極作為

黨的領(lǐng)導(dǎo)是婦聯(lián)改革向前推進(jìn)、取得成效的根本保證。每到一處，各個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組都能深切感受到各級(jí)黨委對(duì)婦聯(lián)改革的高度重視，切實(shí)把婦聯(lián)改革放在黨的工作大局中去研究部署、去謀劃推進(jìn)，確保婦聯(lián)改革堅(jiān)持正確政治方向，更好地圍繞中心、服務(wù)大局、立足基層、服務(wù)婦女。

有的省把指導(dǎo)和推進(jìn)婦聯(lián)改革列入省委常委會(huì)年度工作計(jì)劃；有的省委書(shū)記親自帶隊(duì)到婦聯(lián)調(diào)研，面對(duì)面指導(dǎo)改革工作，有的省委書(shū)記親自聽(tīng)取婦聯(lián)改革匯報(bào)，指方向、提要求；有的省委分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線(xiàn)調(diào)研婦聯(lián)改革工作，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；有的省委建立黨的群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議，成立黨的群團(tuán)改革專(zhuān)項(xiàng)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)了解，目前各省區(qū)市的婦聯(lián)改革方案基本都經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施，相繼出臺(tái)了改革實(shí)施方案，確定了改革時(shí)間表、路線(xiàn)圖。

在黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)黨對(duì)婦女群眾工作的新要求、婦女群眾對(duì)婦聯(lián)組織的新期待，各地婦聯(lián)立足實(shí)際、改革創(chuàng)新，彰顯特色、亮點(diǎn)紛呈，創(chuàng)造了許多好做法好經(jīng)驗(yàn)，改革成效初步顯現(xiàn)，這是各個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組共同的感受。

敞開(kāi)大門(mén)建婦聯(lián)，通過(guò)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)改革和城鄉(xiāng)社區(qū)“會(huì)改聯(lián)”，構(gòu)筑起縱橫交錯(cuò)的組織網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)全覆蓋，是婦聯(lián)改革的重大舉措。在調(diào)研督導(dǎo)中了解到，目前全國(guó)有2萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)完成了區(qū)域化建設(shè)改革，近46萬(wàn)個(gè)村（社區(qū)）婦代會(huì)改建為婦聯(lián)；在社區(qū)廣場(chǎng)、親子俱樂(lè)部，在創(chuàng)投中心、女性社會(huì)組織、家紡城、商務(wù)樓宇，形式各異、靈活多樣的婦女組織如雨后春筍般涌現(xiàn)；改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)新增婦聯(lián)執(zhí)委近200萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)了“上面千條線(xiàn)，下面一張網(wǎng)，身邊一個(gè)家”，逐步扶正了婦聯(lián)干部隊(duì)伍的“倒金字塔”。有的基層?jì)D聯(lián)專(zhuān)干說(shuō)，“會(huì)改聯(lián)”改變了過(guò)去婦代會(huì)主任“孤軍奮戰(zhàn)”的工作局面，出點(diǎn)子想主意、干工作抓落實(shí)的人多了，服務(wù)婦女群眾更精準(zhǔn)了。有的新任基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委說(shuō)，現(xiàn)在干婦聯(lián)的活兒有了“身份”，做工作更加帶勁兒了。有的婦女群眾說(shuō)，以前覺(jué)得婦聯(lián)組織高高在上，現(xiàn)在感到婦聯(lián)組織就在俺們身邊。

改革為基層?jì)D聯(lián)工作注入了新活力。各省區(qū)市婦聯(lián)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)婦聯(lián)、400多個(gè)地市級(jí)婦聯(lián)全部開(kāi)通官方微信，省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)婦聯(lián)組織建立微信工作群和聯(lián)系群90多萬(wàn)個(gè)，婦聯(lián)系統(tǒng)6700多個(gè)新媒體平臺(tái)聯(lián)系覆蓋婦女6800多萬(wàn)人次，婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的“朋友圈”越做越大。貴州省貴陽(yáng)市世紀(jì)城社區(qū)婦女群眾自發(fā)組成的明珠歌舞團(tuán)建立了“婦女之家”，凝聚了一支4000人的娛樂(lè)隊(duì)伍，每天開(kāi)展活動(dòng)前，這支隊(duì)伍的領(lǐng)頭人都要先給大家講“5分鐘黨課”，洋溢著滿(mǎn)滿(mǎn)的正能量。福建省婦聯(lián)在改革中探索建立了“一呼百萬(wàn)”微信工作法，用新媒體把婦女群眾緊緊地凝結(jié)在一起。天津市婦聯(lián)在“津云中央廚房”專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了“婦聯(lián)工作小廚房”，借勢(shì)借力用海量信息覆蓋和服務(wù)引導(dǎo)婦女群眾。山西省呂梁市婦聯(lián)成立了“呂梁護(hù)工網(wǎng)上婦聯(lián)”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把在全國(guó)各地務(wù)工的5000多名呂梁籍?huà)D女組織了起來(lái)。廣東在外來(lái)務(wù)工婦女聚集地建“流動(dòng)?jì)D聯(lián)”，給外來(lái)務(wù)工婦女一個(gè)溫暖的家。吉林1.2萬(wàn)名婦聯(lián)干部每人加入一個(gè)女性社會(huì)組織群，通過(guò)日常聯(lián)系互動(dòng)增進(jìn)對(duì)女性社會(huì)組織的引導(dǎo)。寧夏“巾幗脫貧車(chē)間”、海南“扶貧巾幗勵(lì)志中專(zhuān)班”、云南騰沖園角背幺婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地，讓婦女在脫貧增收中收獲自尊自信自立自強(qiáng)……各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為，婦聯(lián)改革創(chuàng)新了基層組織和工作模式，圍繞中心、服務(wù)大局的作用更加明顯，協(xié)助黨和政府開(kāi)展婦女群眾工作更加得力，聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾更加有效。

堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向：進(jìn)一步推進(jìn)婦聯(lián)改革任務(wù)落地落實(shí)

婦聯(lián)改革要切實(shí)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持和增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性貫穿始終，無(wú)論采取什么樣的改革手段和舉措，都要看是不是有利于完成引導(dǎo)婦女群眾聽(tīng)黨話(huà)跟黨走的政治任務(wù)，為夯實(shí)黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ)做貢獻(xiàn)；是不是有利于圍繞中心、服務(wù)大局，引領(lǐng)婦女在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線(xiàn)建功立業(yè)；是不是有利于立足基層、服務(wù)婦女，依法代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益。宋秀巖如是說(shuō)。

習(xí)近平總書(shū)記的重要指示為婦聯(lián)改革指明了前進(jìn)方向。黨政所需、婦女群眾所盼就是婦聯(lián)改革的責(zé)任和指向。各個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組也了解到，各地婦聯(lián)改革的推進(jìn)力度和進(jìn)度還不平衡，婦聯(lián)基層組織網(wǎng)底需進(jìn)一步織密，聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的“最后一公里”需進(jìn)一步打通，網(wǎng)上網(wǎng)下同步推進(jìn)婦聯(lián)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在基層工作中要更好地亮出婦聯(lián)旗幟、表明婦聯(lián)身份、發(fā)出婦聯(lián)聲音，更加及時(shí)有效地把黨和政府的關(guān)懷與溫暖及時(shí)送到婦女身邊，把為黨做好凝聚婦女人心的工作做得更加扎實(shí)。

改革就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。直面問(wèn)題、梳理問(wèn)題，是為了明確進(jìn)一步推進(jìn)改革的方向和著力點(diǎn)。如宋秀巖所要求，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于投入更多精力抓督察問(wèn)效、各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志抓好改革落實(shí)的重要指示精神，在婦聯(lián)改革中落實(shí)“一把手抓一把手”“擰螺絲、敲腦殼”的制度機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)這次調(diào)研督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，梳理改革推進(jìn)中的共性問(wèn)題，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、比較成熟的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度機(jī)制，把共性問(wèn)題作為突破口和著力點(diǎn)，進(jìn)一步探索路徑辦法，全面深化婦聯(lián)改革，務(wù)求取得扎實(shí)成效。

春風(fēng)化雨，行勝于言。此次調(diào)研督導(dǎo)，在婦聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)凝聚起了堅(jiān)定信心、勇于改革、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)前進(jìn)的強(qiáng)大力量，婦聯(lián)組織全方位推進(jìn)改革的步伐將更加堅(jiān)實(shí)、更加有力！