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![]() | “崇德向善、誠(chéng)信福建”4 |
2014-09-28 時(shí)長(zhǎng):42:28 |
![]() | 環(huán)保采茶機(jī) 助力建設(shè)清新福建 |
2014-09-23 時(shí)長(zhǎng):30:15 |
![]() | 潘懋元:耄耋先生的教育人生 |
2014-09-22 時(shí)長(zhǎng):45:04 |
![]() | “崇德向善、誠(chéng)信福建”3 |
2014-09-17 時(shí)長(zhǎng):36:48 |
![]() | “崇德向善、誠(chéng)信福建”2 |
2014-09-10 時(shí)長(zhǎng):45:05 |
![]() | “崇德向善、誠(chéng)信福建”1 |
2014-09-04 時(shí)長(zhǎng):44:20 |
![]() | 陳其偉:大山深處領(lǐng)路人 |
2014-07-05 時(shí)長(zhǎng):25:34 |
![]() | “清新福建”生態(tài)行-永泰縣委書(shū)記林強(qiáng)訪談 |
2014-06-26 時(shí)長(zhǎng):56:26 |
![]() | 專(zhuān)訪泉州副市長(zhǎng)林伯前 |
2014-06-26 時(shí)長(zhǎng):23:40 |
![]() | 實(shí)踐生態(tài)美 向污染宣戰(zhàn) |
2014-06-03 時(shí)長(zhǎng):30:47 |
![]() | 中晟國(guó)計(jì):筑最堅(jiān)固的保密防線 |
2014-05-16 時(shí)長(zhǎng):25:52 |
![]() | “男”丁格爾的24小時(shí) |
2014-05-09 時(shí)長(zhǎng):17:05 |
![]() | 韓首迅的書(shū)法人生 |
2013-12-19 時(shí)長(zhǎng):19:56 |
![]() | 才溪鄉(xiāng)調(diào)查啟示 |
2013-12-13 時(shí)長(zhǎng):18:37 |
![]() | 不可不知的“體驗(yàn)式生命教育” |
2013-11-20 時(shí)長(zhǎng):27:54 |
![]() | 談海峽兩岸機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與合作 |
2013-10-30 時(shí)長(zhǎng):20:28 |
![]() | 深入踐行群眾路線 共同締造美麗廈門(mén) |
2013-10-17 時(shí)長(zhǎng):33:19 |
![]() | 解讀群眾路線認(rèn)識(shí)角色部署 |
2013-09-18 時(shí)長(zhǎng):25:03 |
![]() | “留學(xué)移民 你怎么看” |
2013-06-25 時(shí)長(zhǎng):26:24 |
![]() | 抵制毒品 參與禁毒 |
2013-06-25 時(shí)長(zhǎng):20:50 |
![]() | 匯聚僑力 構(gòu)架橋梁 |
2013-06-21 時(shí)長(zhǎng):24:38 |
![]() | “平安福建 聚焦安全生產(chǎn)”網(wǎng)絡(luò)訪談 |
2013-06-05 時(shí)長(zhǎng):52::41 |
![]() | 保護(hù)生態(tài)環(huán)境 助力福建發(fā)展 |
2013-06-05 時(shí)長(zhǎng):22:12 |
![]() | 時(shí)代女性談夢(mèng)想 |
2013-03-08 時(shí)長(zhǎng):44:49 |
![]() | 畬族銀雕傳人的夢(mèng)想 |
2013-02-22 時(shí)長(zhǎng):13:45 |
![]() | 天橋中幡、天橋摔跤傳承人傅文剛做客東南網(wǎng) |
2012-11-01 時(shí)長(zhǎng):18:01 |
![]() | 訪閩籍畫(huà)蝦大家林玉華 |
2012-10-31 時(shí)長(zhǎng):08:46 |
![]() | 青年京劇藝術(shù)家做客東南網(wǎng) |
2012-10-31 時(shí)長(zhǎng):17:46 |
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2012-10-31 時(shí)長(zhǎng):11:21 |
![]() | 訪當(dāng)代時(shí)尚瓷藝事業(yè)掌門(mén)人陳立恒 |
2012-10-31 時(shí)長(zhǎng):17:27 |
![]() | 刑警隊(duì)長(zhǎng)的刑警人生 |
2012-09-28 時(shí)長(zhǎng):46:17 |
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2012-09-27 時(shí)長(zhǎng):17:46 |
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2012-08-29 時(shí)長(zhǎng):22:51 |
![]() | 朱清:學(xué)廈航符合新形勢(shì)新要求 |
2012-08-10 時(shí)長(zhǎng):49:31 |
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2012-08-09 時(shí)長(zhǎng):29:29 |
![]() | 省工商局:“直接登記制”利平潭引臺(tái)資 |
2012-08-08 時(shí)長(zhǎng):28:48 |
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2012-08-07 時(shí)長(zhǎng):36:00 |
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2012-08-06 時(shí)長(zhǎng):37:38 |
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2012-08-04 時(shí)長(zhǎng):30:18 |
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2012-07-31 時(shí)長(zhǎng):23:51 |
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2012-06-08 時(shí)長(zhǎng):32:56 |
有道德才有溫暖的家(上) | |
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2012-06-04 時(shí)長(zhǎng):26:11 |
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2012-05-07 時(shí)長(zhǎng):20:38 |
訪談實(shí)錄 主持人:今天做客我們演播廳的是福建省海洋與漁業(yè)廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記黃建生。黃書(shū)記,您好。 黃建生:你好,各位網(wǎng)友大家好。 主持人:省直機(jī)關(guān)工委在省直機(jī)關(guān)開(kāi)展“學(xué)廈航、學(xué)先進(jìn),打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作表率活動(dòng)”之初,你們是如何看待這項(xiàng)活動(dòng)的? 黃建生:去年9月,省直機(jī)關(guān)工委部署了"學(xué)廈航、學(xué)先進(jìn),打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作表率"活動(dòng)以后,海洋與漁業(yè)廳黨組高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及省直機(jī)關(guān)工委的一系列指示精神,我們把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量、提高行政效率,等一系列舉措,把為推進(jìn)"五大戰(zhàn)役"、"三維"對(duì)接海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省創(chuàng)造最優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境。所以我們感到這項(xiàng)活動(dòng)非常有必要。因此,我們海洋與漁業(yè)廳全系統(tǒng),都廣泛地開(kāi)展了“學(xué)廈航、學(xué)先進(jìn)、打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境”的這項(xiàng)活動(dòng)。 主持人:你們單位的職責(zé)主要有哪些?從本單位的角度考慮,你們認(rèn)為這樣的活動(dòng)有必要嗎? 黃建生:我們海洋與漁業(yè)廳的主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)海洋與漁業(yè)的法律法規(guī)以及政策,起草并組織實(shí)施海洋與漁業(yè)的地方性法規(guī)、規(guī)章、制度、以及政策,組織監(jiān)督,比如監(jiān)督實(shí)施海洋功能區(qū)劃、海域開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃以及海洋與漁業(yè)(發(fā)展)的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)各部門(mén)各行業(yè)的海洋利用漁業(yè)管理、漁船科技,以及對(duì)外交流等,同時(shí)監(jiān)督監(jiān)督檢查海洋與漁業(yè)的行政、執(zhí)法,維護(hù)海洋與漁業(yè)(生產(chǎn))秩序;承擔(dān)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估及信息發(fā)布等。主要的職責(zé)是這些。 主持人:您是怎么理解效能問(wèn)題、軟環(huán)境問(wèn)題的?您認(rèn)為優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境是個(gè)怎么樣的環(huán)境? 黃建生:效能我想就是工作效率和工作的能力。效能建設(shè)實(shí)際上是一種衡量一個(gè)地方工作的效率、效果、以及成效。效能覺(jué)得就是通過(guò)運(yùn)用科技的一些手段,措施、載體最大限度地調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造性。那么講的這個(gè)軟環(huán)境實(shí)際上就是衡量一個(gè)部門(mén),一個(gè)地方各個(gè)方面,比如說(shuō)一個(gè)地方是思想觀念、文化內(nèi)涵、體制機(jī)制、以及執(zhí)政的理念和管理水平。那么,軟環(huán)境實(shí)際上對(duì)一個(gè)地方來(lái)講,它就是一種政治思想,政策水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、以及執(zhí)政理念和社會(huì)管理水平的綜合反映。軟環(huán)境主要有七個(gè)方面的含義,0449一個(gè)就是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治環(huán)境、還有一個(gè)就是寬松優(yōu)厚的政策環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,還有一個(gè)就是廉潔高效的法制環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境,還有就是舒適的人居環(huán)境,還有一個(gè)是辦事高效的便捷的社會(huì)服務(wù)環(huán)境。正因?yàn)檐洯h(huán)境是一種綜合的服務(wù)體系,所以說(shuō)優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境一定會(huì)對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起到重要的推動(dòng)作用。 主持人:“良好的軟環(huán)境能夠吸引更多的外來(lái)企業(yè)來(lái)閩投資”,您認(rèn)可這樣的說(shuō)法嗎?為什么? 黃建生:軟環(huán)境它具有“連鎖效應(yīng)”、“洼地效應(yīng)”和“親和效應(yīng)”,也就是說(shuō)只要有了優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境,很多人才、資金、技術(shù)各個(gè)方面就會(huì)往這個(gè)地方聚集。有了好的環(huán)境,投資者會(huì)不請(qǐng)自來(lái),各種資源和要素都會(huì)不斷匯流聚集。 主持人:您們單位這次被評(píng)選為“十佳舉措”的全稱(chēng)是什么? 黃建生:十佳舉措我們提出了多方面的舉措,那么我們這次被公眾認(rèn)可的就其中的一項(xiàng)就是簡(jiǎn)政放權(quán)。簡(jiǎn)政放權(quán)簡(jiǎn)化和規(guī)范行政審批,提高行政審批的效率。 主持人:能具體地說(shuō)說(shuō)這項(xiàng)舉措是如何為優(yōu)化福建軟環(huán)境效力的? 黃建生:我們這項(xiàng)舉措實(shí)際上是從五個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)我們?yōu)樯鐣?huì)、基層和企業(yè)的服務(wù)。一個(gè)就是擴(kuò)權(quán),擴(kuò)權(quán)就是擴(kuò)大縣(市)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理審批權(quán)限,解決了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙,激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。第二個(gè)是清理行政執(zhí)法行政審批的職權(quán)。按照“清權(quán)、量權(quán)、簡(jiǎn)權(quán)分權(quán)、亮權(quán)督權(quán)、管權(quán)制權(quán)”的要求,來(lái)進(jìn)一步規(guī)范行政審批的一些程序,轉(zhuǎn)變我們的工作職能,提高公信力。 第三就是實(shí)行并聯(lián)審批。這項(xiàng)就是我們積極與省有關(guān)部門(mén),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行同步審批,這樣就可以提高辦事效率。方便我們的基層群眾。 第四個(gè)方面就是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),也就是屬于“陽(yáng)光行政”。我們是把行政審批(項(xiàng)目)和行政處罰(案件)的要求等各個(gè)方面全部上網(wǎng),實(shí)行電子政務(wù)網(wǎng)上審批,這樣子就是能公開(kāi)透明,讓我們基層群眾有知情權(quán),也加大了監(jiān)督的力度。 第五個(gè)方面就是優(yōu)化行政審批的環(huán)節(jié),這樣可以提高辦事效率。2009年以來(lái),我們按照審批項(xiàng)目,本著“能少則少、能放則放、能優(yōu)則優(yōu)、能快則快”的原則,對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理、梳理、壓縮和優(yōu)化。特別是“學(xué)廈航、學(xué)先進(jìn),打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作表率”活動(dòng)以來(lái),根據(jù)省政府對(duì)簡(jiǎn)化行政效率的十條的措施,我們又進(jìn)一步地簡(jiǎn)化了行政審批,提高了我們的辦事效率,提高了我們的服務(wù)質(zhì)量。 主持人:您們這項(xiàng)舉措獲益者是哪類(lèi)群體?該舉措對(duì)這類(lèi)群體具體的好處是什么?舉個(gè)例子說(shuō)說(shuō)。 黃建生:這項(xiàng)舉措主要的獲益者是企業(yè)法人和漁民群眾這兩大類(lèi),主要是這兩大類(lèi)群體。這項(xiàng)舉措實(shí)施以后,我們實(shí)際上就是,對(duì)進(jìn)一步的規(guī)范、公開(kāi)、透明,行政的審批的效率得到顯著的提高。那么,通過(guò)這項(xiàng)舉措一個(gè)是簡(jiǎn)化了程序、提高了效率、縮短了時(shí)間、降低了成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年我們共服務(wù)276項(xiàng)的大宗的海域使用權(quán)的行政審批,有力地促進(jìn)了用海域使用項(xiàng)目的盡快生成落地。比如“莆田湄洲(文甲)對(duì)臺(tái)旅游集散中心的配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程”這是一個(gè)填海的比較大的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照原來(lái)就是由我們廳組織全面審核。簡(jiǎn)政放權(quán)后,我廳委托莆田市局負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家論證、聽(tīng)證、征求意見(jiàn)和公示,所以對(duì)用海域項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),這樣就為業(yè)主節(jié)省節(jié)約了時(shí)間,現(xiàn)在只要23天,原來(lái)的時(shí)間是比較長(zhǎng)。再比如“漁業(yè)捕撈許可證的核發(fā)”,簡(jiǎn)政放權(quán)之前,漁民辦一個(gè)證之前,辦這樣一個(gè)證比較麻煩,要經(jīng)過(guò)很多處室、很多材料,有的要花費(fèi)半年甚至一年時(shí)間,因?yàn)檗k這個(gè)證是要到農(nóng)業(yè)部審批的,企業(yè)代表也好,企業(yè)家也好,基層的漁民群眾,對(duì)這項(xiàng)舉措表示滿意,擁護(hù)和認(rèn)可。主要他們認(rèn)為有幾個(gè)方面,一個(gè)是這項(xiàng)舉措出臺(tái)以后,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是民生重大的項(xiàng)目,因?yàn)檫@項(xiàng)舉措的改革力度比較大,所以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為民生項(xiàng)目創(chuàng)造了一個(gè)寬松的環(huán)境。第二個(gè)是簡(jiǎn)化了行政審批的環(huán)節(jié),提高了行政效率。所以辦事比以往方便多了,第三就是服務(wù)公開(kāi)透明,服務(wù)便捷高效。所以提高審批效率對(duì)基層企業(yè)和廣大群眾節(jié)約了時(shí)間,節(jié)約了成本,總的來(lái)講,根據(jù)我們的追蹤調(diào)研了解,大家對(duì)這項(xiàng)舉措非常滿意。 主持人:在沒(méi)有提出這項(xiàng)舉措之前,服務(wù)環(huán)境是一個(gè)什么樣的狀態(tài)?在提出該項(xiàng)舉措之后又是一種什么樣的狀態(tài)? 黃建生:對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我用一組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明。在沒(méi)有提出《簡(jiǎn)政放權(quán)》舉措之前,那么我們的行政審批項(xiàng)目是64項(xiàng);海域?qū)徟?2個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)定的辦理時(shí)限是30個(gè)工作日,這樣就是服務(wù)效率不夠高、辦事環(huán)節(jié)比較多、而且(審批)手續(xù)比較繁瑣、周期也比較長(zhǎng)、群眾辦事比較費(fèi)力,所以他們也非常期待著能夠簡(jiǎn)政放權(quán)。 那么我們根據(jù)這種要求,簡(jiǎn)政放權(quán)以后,我們就行政審批的項(xiàng)目從64項(xiàng)減少為13項(xiàng),精簡(jiǎn)率為80%,超過(guò)省政府規(guī)定的精簡(jiǎn)目標(biāo)。有10項(xiàng)的審批權(quán)下放給設(shè)區(qū)市。其中小于10公頃的海域使用權(quán)的審核也下放給設(shè)區(qū)市,那么對(duì)平潭、廈門(mén)和福州,小于50公頃的(填海項(xiàng)目)審核權(quán)也都全部下放給設(shè)區(qū)市,這是一點(diǎn)。第二個(gè)就是我們審批環(huán)節(jié)也從12個(gè)壓縮為3個(gè),審批的時(shí)間從30個(gè)工作日縮短為12個(gè)工作日,這樣因?yàn)閷徟h(huán)節(jié)的減少,審批時(shí)間的縮短,服務(wù)效率大大地提高、群眾省時(shí)省力、效果非常明顯。 主持人:如果讓你打個(gè)分,滿分10分,你覺(jué)得這項(xiàng)舉措的實(shí)施效果可以打幾分? 黃建生:進(jìn)福建省的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,我們還有打造海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),到時(shí)還有很多事情要做,所以說(shuō)我們應(yīng)該圍繞大局,還要繼續(xù)深化行政審批制度改革。第二個(gè)繼續(xù)清理行政審批的項(xiàng)目,促進(jìn)機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變。還要大力地推進(jìn)管理的創(chuàng)新,提高我們的行政服務(wù)水平。再一個(gè)就是嚴(yán)格行政審批的監(jiān)督,推進(jìn)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)等等,也就是說(shuō)盡管這項(xiàng)舉措,群眾很滿意,但是我們感覺(jué)到還有這么多事情要做,所以,我認(rèn)為這個(gè)分?jǐn)?shù)打個(gè)8、9分吧。 主持人:這項(xiàng)選送參評(píng)的舉措是唯一一項(xiàng),還是在你單位出臺(tái)的眾多項(xiàng)舉措中選出的一項(xiàng)?如果是有多項(xiàng)舉措,那么,最后為什么會(huì)選擇了這項(xiàng)舉措?yún)⒃u(píng)呢? 黃建生:我們的舉措有多項(xiàng),比如說(shuō)我們有漁業(yè)護(hù)保、漁船管理的識(shí)別系統(tǒng)和碰撞的、漁船安全防患系統(tǒng)的建設(shè),水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的追溯,防災(zāi)減災(zāi)等一系列很多,還有關(guān)系到民生的項(xiàng)目,我們?yōu)槭裁磿?huì)簡(jiǎn)政放權(quán)這個(gè)項(xiàng)目,因?yàn)檫@么多項(xiàng)目,特別是簡(jiǎn)政放權(quán)這個(gè)項(xiàng)目,對(duì)這一項(xiàng)舉措特別感興趣我們海洋漁業(yè)廳根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的要求,出臺(tái)了很多舉措,這些舉措都應(yīng)該說(shuō)是比較實(shí)在、看得見(jiàn)、摸得著,漁民也非常地?fù)碜o(hù),但是我們感覺(jué)簡(jiǎn)政放權(quán)這項(xiàng)舉措涉及面比較廣,非常直接,我們要想這項(xiàng)舉措能不能得到群眾的擁護(hù)、滿意。通過(guò)“學(xué)廈航、學(xué)先進(jìn)、打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境”這個(gè)平臺(tái),來(lái)群眾來(lái)檢驗(yàn),我們這個(gè)舉措能不能得到滿意的效果。任何一個(gè)舉措的出臺(tái)就是要接受基層、企業(yè)和群眾,通過(guò)一個(gè)公開(kāi),公平、公正的平臺(tái),來(lái)對(duì)其評(píng)價(jià),我們感覺(jué)到簡(jiǎn)政放權(quán)這個(gè)舉措,剛好就是通過(guò)這個(gè)平臺(tái)來(lái)對(duì)我們的各項(xiàng)舉措進(jìn)行評(píng)價(jià)。辦民辦實(shí)事項(xiàng)目,深受基層、企業(yè)和廣大漁民群眾的歡迎。而簡(jiǎn)政放權(quán)這一舉措,盡管近年來(lái)我們通過(guò)完善目錄管理、制定業(yè)務(wù)手冊(cè)、編制辦事指南、實(shí)施網(wǎng)上審批、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、加強(qiáng)電子監(jiān)察等行之有效的科學(xué)舉措,大大提升了行政審批效率,有效制約了自由裁量權(quán),主動(dòng)加強(qiáng)了群眾監(jiān)督,有力地促進(jìn)了行政審批服務(wù)的公開(kāi)透明、高效優(yōu)質(zhì)和惠民便民。但是,改革成效如何?基層、企業(yè)和群眾是否真正滿意?這不僅需要我們深入細(xì)致的調(diào)查總結(jié),更需要一個(gè)廣泛、公開(kāi)、公正、透明的平臺(tái)來(lái)評(píng)價(jià)。省直工委開(kāi)展“十佳舉措”評(píng)選活動(dòng),正是我們所需要的平臺(tái)。所以,我們選擇《簡(jiǎn)政放權(quán)》這項(xiàng)舉措?yún)⒃u(píng)。 主持人:入圍“十佳”的這項(xiàng)舉措是在什么樣的情況下提出的? 黃建生:2001年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府的部署和要求,根據(jù)《行政許可法》等法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,積極主動(dòng)推進(jìn)行政審批制度改革,取得了明顯成效。 2011年,福建省海洋生產(chǎn)總值占全省GDP的25.4%,海洋經(jīng)濟(jì)已成為福建經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)極。百尺桿頭,如何更進(jìn)一步?是我們不得不思考的戰(zhàn)略問(wèn)題。特別是“十二五”期間,福建要實(shí)現(xiàn)由海洋大省向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越,我們海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)就必須加快轉(zhuǎn)變職能,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)管理創(chuàng)新,強(qiáng)化廉政建設(shè),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提高行政審批效率,為福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境,這就是我們提出《簡(jiǎn)政放權(quán)》舉措的根本原因。 主持人:在這次評(píng)選中你們覺(jué)得自己入圍“十佳”的優(yōu)勢(shì)在哪里? 黃建生:我們覺(jué)得簡(jiǎn)政放權(quán)這項(xiàng)舉措之所以能進(jìn)入“十佳”,其優(yōu)勢(shì)在于公眾認(rèn)可,群眾滿意。 首先,我們的改革,是一個(gè)社會(huì)公眾都十分關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。因?yàn)?,?jiǎn)政放權(quán),改革行政審批制度,是我國(guó)近十幾年來(lái)行政管理制度改革的繼續(xù)和深入,這一改革歸根到底,是要突破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的束縛,徹底從過(guò)去的所謂“審批經(jīng)濟(jì)”中解脫出來(lái),增強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí);突破部門(mén)既得利益的束縛、削平山頭,消除關(guān)卡,增強(qiáng)改革大局的意識(shí);突破“官本位”思想的束縛,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和人民公仆意識(shí),進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變職能,就是說(shuō)我們這項(xiàng)舉措能不能讓群眾感到實(shí)實(shí)在在,這是第一個(gè)。第二個(gè)就是我們的工作目標(biāo)很明確,具體實(shí)在。我們的目標(biāo)很明確就是為了海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,推動(dòng)福建科學(xué)發(fā)展,跨越發(fā)展,建設(shè)海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),打造優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境的目標(biāo)。具體實(shí)在,我們廳黨組一開(kāi)始實(shí)施這項(xiàng)舉措的時(shí)候,就成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以及相關(guān)部門(mén)對(duì)這項(xiàng)舉措的提出,制定方案,包括下方精簡(jiǎn)程序等一系列的措施,都是廣泛地征求大家的意見(jiàn)。就是說(shuō)來(lái)自于群眾,最后根據(jù)我們的大家的意見(jiàn),或者有關(guān)政策法規(guī),我們制定了一系列的措施??梢赃@項(xiàng)舉措具體實(shí)在,可操作性,針對(duì)性都很強(qiáng)。 第三個(gè)方面,我們感覺(jué)到我們的服務(wù)應(yīng)該說(shuō)是“陽(yáng)光”高效,公眾認(rèn)可。我們建立了行政服務(wù)中心建設(shè),實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,堅(jiān)持七天的工作日,同時(shí)對(duì)重大的項(xiàng)目實(shí)行 “綠色通道”,對(duì)一些重要的項(xiàng)目和重要的事項(xiàng),我們還實(shí)行“一線工作法”,廳領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包片,包干包項(xiàng)目。推行了一些工作,在一線中了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,為了使這項(xiàng)舉措,能夠有效的實(shí)施,根據(jù)廳長(zhǎng)的要求,還制訂了一些相關(guān)的措施,督察的措施,追責(zé)的措施,以保證這個(gè)措施的實(shí)施。所以我們感覺(jué)到這就是優(yōu)勢(shì)。 主持人:據(jù)我們了解,省直機(jī)關(guān)將開(kāi)展第二輪的十佳評(píng)選活動(dòng),你們有沒(méi)有信心再次入圍十佳? 黃建生:我們下一步,根據(jù)目前省委、省政府提出的海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo),由海洋大省向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的目標(biāo),我們也在進(jìn)一步地深化我們行政制度的改革,提高清理精簡(jiǎn)我們的行政審批項(xiàng)目,還有就是在這個(gè),推廣海域使用權(quán)的市場(chǎng)化的配置,優(yōu)化我們的漁船管理等方面,我們正在進(jìn)一步地了解探索,哪一項(xiàng)在創(chuàng)新管理模式上,還有哪些舉措百姓更加滿意,我們正在摸索,對(duì)下一輪的參評(píng),通過(guò)這項(xiàng)舉措我們進(jìn)行總結(jié)、完善、再提出一些新的措施,來(lái)為我們海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省打造軟環(huán)境來(lái)做出貢獻(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)這就是我們當(dāng)時(shí)提出“簡(jiǎn)政放權(quán)”的根本原因。或者說(shuō)是背景。 主持人:那今天的節(jié)目到這里也接近尾聲了。通過(guò)今天這一期的訪談,讓我們了解到了,像我們福建這樣一個(gè)海洋大省,在海洋漁業(yè)方面的簡(jiǎn)政放權(quán),確實(shí)能夠提高很多的辦事效率,為我們的基層企業(yè)和很多的漁民帶來(lái)很多便利。那么同時(shí)也希望大家持續(xù)的關(guān)注,海洋漁業(yè)廳的其他便民舉措。一起來(lái)監(jiān)督,一起來(lái)支持。要再一次地謝謝我們的黃書(shū)記。謝謝您。 黃建生:謝謝。 主持人:好了這期節(jié)目就是這樣了,感謝您的關(guān)注。再會(huì)。 ? |