造成20名兒童、8名成人遇難的桑迪·胡克小學校園槍擊案之慘烈這兩天令全球為之驚駭。雖然美國總統(tǒng)奧巴馬事發(fā)當天就表示將采取“有意義的措施”制止類似慘劇發(fā)生,但多名美國問題專家16日告訴《中國青年報》記者:“政要的漂亮話不會改變美國當前槍支泛濫的現(xiàn)實。今后5年到10年,甚至更長時間,校園槍擊悲劇在美國仍難避免?!?/p>
總統(tǒng)下淚示哀 再次許諾控槍
據(jù)康涅狄格州警方16日透露,14日案發(fā)時,兇手共攜7支槍械前往作案現(xiàn)場,其中兩支手槍和一支半自動步槍在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn),其他4支槍被兇手留下校園外。所有這些武器均依法登記在兇手母親的名下。
同日,俄克拉荷馬州警方透露,就在康州的兇手大開殺戒前數(shù)小時,俄克拉荷馬一名18歲學生因涉嫌招募同學試圖制造校園屠殺而遭逮捕。此人同樣已準備好多種依法注冊的槍支。
康州小學槍擊慘案發(fā)生后,奧巴馬在白宮邊演講邊流淚說:“我們經(jīng)歷太多類似的慘劇了。我們將拋棄政治歧見,采取更有意義的措施以防止類似悲劇的重演。”16日,他趕往康州探望槍擊案受害者家屬,表示沉痛之余,他再次許諾將采取“切實可行措施”進行“嚴格的控槍”。
“從沒見白宮和國會真干過什么”
針對總統(tǒng)的這番表態(tài),一直主張嚴格“控槍”的紐約市長布隆伯格16日表示:“這遠遠不夠!我們已無數(shù)次聽他作出類似表態(tài),但從來沒見過白宮和國會真干過什么。這樣的(不作為)今天就應該結(jié)束!”
對于奧巴馬及美國輿論這兩天的表態(tài),中國社科院美國研究所社會文化研究室主任姬虹教授16日在接受《中國青年報》記者采訪時說:“每次美國發(fā)生槍擊案后,政要們都會有所表態(tài)、民眾反槍情緒也會再次激昂,但之后并沒有什么實質(zhì)性的動作,槍支泛濫的情況也沒有改變。雖然這次是美國有史以來死亡人數(shù)第二多的校園槍擊慘案,但可以預見,美國‘控槍’很難有所進展。”
美國問題專家、中國人民大學國際關(guān)系學院副院長金燦榮教授16日在接受記者采訪時也分析說:“按道理講,要避免校園槍擊悲劇,奧巴馬政府應立即廢除持槍權(quán)。但這在短期內(nèi)幾乎不可能!加強校園安保及民眾精神健康仍將是奧巴馬政府未來的主要思路。但這些都是治標不治本。校園槍擊案的悲劇未來仍難避免!”
“其實早就放棄了控槍的努力”
奧巴馬就任總統(tǒng)以來,美國校園槍擊慘案頻發(fā),白宮和國會山每每在哀悼與空洞表態(tài)后就再沒有任何的實際行動。
有美國媒體指責,“奧巴馬所在的民主黨其實早就放棄了控槍的努力,因為他們堅信控槍努力是得不償失的事?!眾W巴馬幾年前曾建議修改聯(lián)邦法案,禁止交易軍用型步槍和沖鋒槍。但之后他非但沒有全力推動該法案的修改,反而簽署了另一新法案,允許民眾在公園和長途列車上攜帶槍械,僅要求這些槍械要放在規(guī)定的提包或槍盒里。
2011年一起槍殺事件發(fā)生后,奧巴馬曾宣稱:“我們將絕對保證校園的安全”。他甚至還表示,愿意就控槍行動挑戰(zhàn)國會。然而,一天之后,白宮立即澄清說,奧巴馬總統(tǒng)并非想提出控槍法案,只是建議采取更有效的執(zhí)法。
同樣,去年1月8日亞利桑那州6死13傷的槍擊案發(fā)生后,奧巴馬又表示將采取“保證每個美國公民安全的有效措施”,而且建議國會就此展開討論。然后,他就不再提這事了。
在今年的總統(tǒng)競選中,奧巴馬和共和黨人羅姆尼都有意避開控槍話題。
正因如此,美國內(nèi)外對奧巴馬這次動情的控槍表態(tài)并不寄予更多希望,認定是“雷聲大雨點小”的重演。
受制于觀念、利益、自身政治地位
熟知美國的金燦榮教授分析說:“奧巴馬政府在控槍問題上難有所作為,主要是由受傳統(tǒng)觀念、利益集團和自身政治地位低三重因素決定的?!?/p>
他說,從以往多次“擁槍”與“控槍”的大辯論中,明顯能看出美國社會某些觀念極為僵化。在美國立國之初的拓荒、放牧、農(nóng)耕時期,北美移民大多生存于原始狀態(tài)的荒野中,以狩獵、自衛(wèi)為目的的擁槍實屬必然。但在高度現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的今日社會,防范野獸、野蠻人攻擊的需求已不存在。而擁擠在空間狹小的城市里的3億美國人竟擁有2.5億支槍,無疑是非常危險的。美國公眾雖也意識到這一問題,但不想改變舊習的群體仍占相當大比例。
其次,由軍火制造商、經(jīng)銷商及美國步槍協(xié)會組成的利益集團綁架了黨派選舉,也綁架了公眾利益和公共輿論。受制于此,政府、議會無法、無意作出正確決策。這一點實在是美國政治的悲哀。
第三,奧巴馬難于控槍,與其自身政治地位不高密切相關(guān)。雖然他成功連任總統(tǒng),但民主黨在國會的影響力有限,他提出的任何法案都難以在國會獲得通過,廢除持槍權(quán)是根本沒有成功希望的。
姬虹教授也分析說:“雖然奧巴馬將進入第二任期,不必再擔心連任問題,有可能會開始推動槍支管控,但這也僅僅是一種假設。在現(xiàn)實中,他即便想推,也很難推得動?!?/p>
憲法賦予他們擁槍的權(quán)利
控槍一直不力,也與美國社會對槍械的復雜心態(tài)密切相關(guān)。
槍械利益集團在美國政界有強大的影響力固然不假,但更重要的是美國民眾認為憲法賦予他們擁槍的權(quán)力是神圣不可侵犯的。
1791年通過的美國憲法第二修正案明確寫著,人民持有和攜帶武器的權(quán)利不受侵犯,并強調(diào)這是一種天賦權(quán)利,槍代表的是一種自由之精神。
很多美國人至今仍堅信,當初美國之所以能獲得獨立和自由,很大程度上是因為那些有槍的人能為信念挺身而出。合法持槍不僅僅讓他們有自衛(wèi)的能力,更重要的是“基本人權(quán)與自由”的重要體現(xiàn)。
正因如此,每當有人試圖推動出臺“限槍”或“控槍”法案時,大批公眾就立即將其與侵犯、剝奪基本人權(quán)聯(lián)系以來。
美國著名民調(diào)公司蓋洛普去年曾就控槍問題進行全國性調(diào)查,結(jié)果有55%的受訪者認為現(xiàn)行措施“不動為好”,43%的民眾認為應加強槍械管控。
今年7月,一名兇手在科羅拉多州電影院大開殺戒、造成12人死亡的慘案發(fā)生后,美聯(lián)社的全國民調(diào)機構(gòu)對是否限槍展開調(diào)查,結(jié)果仍有49%的民眾認為限槍會“損害”配槍自由的權(quán)利,只有43%的人認為是應該限槍。
遠未到美國控槍轉(zhuǎn)折點
現(xiàn)在,雖然美聯(lián)社16日評論稱“康州槍擊案可能成為美國控槍轉(zhuǎn)折點”,但金燦榮與姬虹兩位學者都明確表示了相反觀點。
姬虹教授認為,在當前美國“3億人持有2.5億槍”的現(xiàn)實背景下,簡單談論控槍是注定要失敗的。一起或幾起槍擊案恐怕很難成為美國控槍的轉(zhuǎn)折點。
金燦榮教授指出,三五年內(nèi),任何一起個別的槍擊案都很難成為美國控槍的轉(zhuǎn)折點。也許,10年、20年后,隨著人口結(jié)構(gòu)的改變,有色人種所占比例越來越大,整個美國社會對于持槍權(quán)的堅守應當有所削弱,控槍群體會相應地日益占優(yōu)勢,并逐步實現(xiàn)控槍。(記者 陳小茹) |