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中新社北京12月10日電 (常勝)針對菲律賓、馬來西亞、文萊及越南四國涉南海問題會議因日程問題推遲,中國外交部發(fā)言人洪磊在10日的例行記者會上回應(yīng)稱,有關(guān)爭議應(yīng)由當(dāng)事國通過雙邊友好協(xié)商和談判加以解決。

有記者問,據(jù)報道,菲律賓外交部發(fā)言人7日稱,原擬于12日舉行的菲律賓、馬來西亞、文萊及越南四國涉南海問題副部長級會議因日程安排問題推遲,有消息稱,文萊和馬來西亞已通報無法出席該會議,中方對此有何評論?

洪磊表示,中方注意到有關(guān)報道。中國在南海問題上的立場是明確的、一貫的,有關(guān)爭議應(yīng)由當(dāng)事國通過雙邊友好協(xié)商和談判加以解決,這是《南海各方行為宣言》的一項重要原則和精神,也是所有《宣言》簽署國的共識。希望有關(guān)各方從維護地區(qū)和平穩(wěn)定大局出發(fā),多做增進互信、促進合作的事情。

中國新版護照內(nèi)頁印制的地圖劃出中國在南海、藏南等區(qū)域的主權(quán)范圍

  中國新版護照內(nèi)頁印制的地圖劃出中國在南海、藏南等區(qū)域的主權(quán)范圍

本報訊 (記者商西)中國新版電子護照內(nèi)頁有中國各地風(fēng)景照和中國地圖,因在南海、藏南等版圖上的爭議,引起越南、菲律賓、印度等周邊國家“反彈”,在入境時對持新版護照的中國公民發(fā)放另紙簽證,或要求額外報備,但并未影響正常入境。

因中國新版護照印有中國南?!熬哦尉€”,越南首都河內(nèi)國際機場入境處、北部涼山邊境人員等,拒絕在其上蓋章,而向中國入境者發(fā)放“另紙簽證”。中國公民仍可持此護照正常入境。

據(jù)菲律賓外交部網(wǎng)站28日消息顯示,菲方也將效仿越南的做法,拒絕在中國新版護照上蓋印簽證,而在另外的簽證申請表單上蓋章,以此避免通過蓋章承認中國在南海劃定的“九段線”。


中國新版護照劃南海主權(quán)范圍 越南抵制拒認簽證

新版電子護照(左)與舊版護照(右),新護照的封面下方嵌入了電子芯片,內(nèi)頁增加地圖。(資料圖)

記者從中國駐越南、菲律賓、印度使館了解到,目前暫未接到中國公民因新版護照被拒絕入境的反饋。

美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭近日表示,美國仍然認為中國的新版護照是合法文件,入境口岸官員會在這個版本的中國護照上蓋章,但這“不代表認可中國的主張”,望各當(dāng)事國協(xié)商化解爭議。

外交部發(fā)言人洪磊也在例行記者會上呼吁,相關(guān)各方不要過度解讀中國新護照中的地圖,中國會繼續(xù)同相關(guān)各方保持溝通,促進中外人員交流的健康發(fā)展。

稱新版護照加劇南海緊張

【法新社華盛頓11月27日電】美國計劃向北京提出引起爭議的中國新版護照問題,稱這些印有聲稱有爭議島嶼歸其所有的地圖的文件并沒有幫助。

美國國務(wù)院發(fā)言人維多利亞·紐蘭說:“我們對該地圖的確關(guān)切。該地圖已經(jīng)在南海各國之間引發(fā)緊張和焦慮。”

她說:“我們的確打算向中方提出這一問題。”她還說新護照“無助于創(chuàng)造一個解決爭端的環(huán)境”。

紐蘭說美國將承認新版護照為合法的旅行文件,但同時應(yīng)由各國“來決定護照的內(nèi)容,前提是需要符合國際標(biāo)準”。

【美聯(lián)社華盛頓11月28日電】美國今天表示將就中國新版護照上印刷的一幅地圖向北京提出關(guān)切。該地圖正引起南海聲索國的“緊張和焦慮”。

國務(wù)院發(fā)言人紐蘭在記者會上稱應(yīng)由各國自行決定其護照的內(nèi)容,同時美國仍然認為中國的新版護照是合法文件。

但她補充說:“不過,采取對抗其他國家的做法在政治上是否明智或者有幫助則另當(dāng)別論?!彼f這樣做無助于創(chuàng)造一個解決領(lǐng)土爭端的環(huán)境。

美國的干預(yù)不會得到北京的歡迎,因為北京認為華盛頓主張和平解決南海領(lǐng)土爭端的做法是多管閑事。

【臺灣《聯(lián)合報》11月28日報道】中國大陸新版護照將有爭議的地區(qū)納入領(lǐng)土,引發(fā)鄰國抗議,美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭26日表示,美國海關(guān)在大陸民眾持有的新版護照上蓋章,并不代表美國為大陸的領(lǐng)土主張背書,美方的立場一貫是希望各當(dāng)事國協(xié)商化解爭議。

大陸新版護照將臺灣的日月潭和清水?dāng)嘌隆⒅杏∵吔绮糠值貐^(qū)和南海等地劃入領(lǐng)土范圍,引發(fā)臺灣、印度、越南和菲律賓等政府抗議。


紐蘭在例行記者會上指出,美國對于南海問題的立場并未改變,必須由東盟國家、大陸等利害當(dāng)事國進行協(xié)商,“護照上的圖案不會改變美國立場”。

紐蘭還說,不確定美方是否有機會針對新版護照一事和大陸討論,但部分國家認為大陸此舉相當(dāng)挑釁,美方會針對此事展開對話。

紐蘭也坦承,美方事先并不了解這起事件,直到上周末傳出部分國家拒簽大陸的新版護照,國務(wù)院才注意到爭議。

越南拒絕中國游客入境

【西班牙《先鋒報》11月27日報道】題:中國新版護照惹惱鄰國

訪問鄰國正在變成一件令中國游客頭疼的事。上周末以來,他們當(dāng)中的一部分人遭遇了護照被越南當(dāng)局宣布無效或發(fā)放活頁入境簽證的情況。河內(nèi)這么做是對北京簽發(fā)印有與鄰國爭議領(lǐng)土地圖的新版護照的回應(yīng)。

上周末,一百多名準備進入越南的中國游客被拒絕入境,一位越南警察在他們閃閃發(fā)亮的新護照上逐一蓋上了“無效”章,這令他們啞口無言。越南老街口岸負責(zé)人對越南《青年報》表示:“我們不接受這種護照,因為它嚴重侵犯了越南主權(quán)?!?/p>

在另一個口岸,越南警方針對新版中國護照發(fā)放另紙入境簽證,以避免在護照上蓋章。越南當(dāng)局認為,如果蓋章就意味著承認中國對兩國爭議島嶼擁有主權(quán),并強調(diào),事先已經(jīng)發(fā)放的簽證仍然有效,但在離境時他們會在中國新版護照上蓋上有“無效”字樣的章。

【美國《基督教科學(xué)箴言報》網(wǎng)站11月27日報道】中國的新版護照讓鄰國十分憤怒,它們認為這是中國在地區(qū)海洋領(lǐng)土爭端中的最新的陰險舉動。

中國的新護照激怒了印度,該護照中的地圖表明,南中國海另一邊的爭議地區(qū)——新德里提出主權(quán)要求的喜馬拉雅地區(qū)——屬于中國。

越南拒絕在新護照上蓋章,擔(dān)心這樣做就意味著承認中國的主權(quán)要求。印度駐北京使館則向中國公民發(fā)放附有“印度版”地圖的簽證。


越南政府說,它已經(jīng)向中國政府發(fā)出外交照會,要求中國政府從新護照上去除“錯誤內(nèi)容”。

中國政府從今年4月開始發(fā)放含有電子芯片的護照,芯片上有持有人的個人數(shù)據(jù)。據(jù)信發(fā)放的新護照已經(jīng)超過500萬本,但直到幾天前其中的地圖才引起爭議。

因黃巖島附近漁場與中國發(fā)生激烈領(lǐng)土爭端的菲律賓已經(jīng)向北京提出抗議。

新護照第8頁的中國地圖以虛線形式表現(xiàn)出了中國的主權(quán)主張,虛線幾乎涵蓋了整個南中國海,這使中國與越南、菲律賓、馬來西亞和文萊等鄰國陷入爭端。

中國辯護說,其新護照符合國際標(biāo)準。

外交部女發(fā)言人華春瑩說,中國不針對任何國家,中國愿意與相關(guān)國家溝通,繼續(xù)促進人員交流。

【《澳門日報》11月27日報道】對于越南和印度已對中國新版護照作出“反制”措施,菲外交部發(fā)言人埃爾南德斯26日表示,菲律賓仍在醞釀下一步的行動。

他說:“我們正在考慮不同的方案,盡可能采取后續(xù)行動?!?/p>

中方呼吁各方理性對待

【美國《華爾街日報》網(wǎng)站11月27日報道】題:有中國特色的外交

2008年,中國把發(fā)給克什米爾和阿魯納恰爾邦(即我藏南地區(qū)——本網(wǎng)注)的印度人持有護照的簽證單獨分類,引發(fā)了與印度的爭執(zhí)。這明顯表明它不承認新德里對上述區(qū)域擁有主權(quán)?,F(xiàn)在,北京發(fā)現(xiàn)新德里和其他有關(guān)方面和自己一樣褊狹。

中國外交部希望有關(guān)國家以冷靜和理性的方式看待新版中國護照,以避免產(chǎn)生不必要的干擾。但北京正對現(xiàn)有形勢發(fā)起挑戰(zhàn)。過去幾年里,它已開始積極堅持對南中國海的主張并與印度就邊界問題再起紛爭。該國的海監(jiān)船與菲律賓和日本互相叫板。

中國的鄰國正做出反抗,已激發(fā)了北京的憤怒情緒。上周于柬埔寨舉行的東盟會議上,菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世建議將南中國海爭端國際化。共產(chǎn)黨的代言人之一《中國日報》立即回擊稱阿基諾三世的表態(tài)“粗魯無禮”。而中國駐馬尼拉大使館則拒絕考慮菲律賓發(fā)出的將有關(guān)問題訴諸國際法的呼吁。


【英國《金融時報》11月28日報道】題:東盟秘書長:南??赡艹蔀椤鞍屠账固埂?/strong>

東盟最高外交官警告,南海糾紛可能成為“亞洲的巴勒斯坦”,即形勢不斷惡化,釀成一場武力沖突,使國與國之間形成尖銳對立,破壞整個地區(qū)的穩(wěn)定。

即將離任的東盟秘書長素林·比素萬表示,亞洲正進入近年來“最具爭議的”時期,不斷崛起的中國主張其對幾乎整個南海擁有主權(quán),與菲律賓、越南和其他國家發(fā)生矛盾。

素林表示,如果有關(guān)國家不付出更大努力化解緊張局勢,“我們必須記住一個事實,即南??赡苎葑兂捎忠粋€巴勒斯坦”。

與越南和菲律賓發(fā)生海上沖突后,中國做出了激怒鄰國的進一步舉動:新版中國護照印有凸顯中國龐大海上主權(quán)主張的“九段線”地圖。

素林表示,避免沖突的最好辦法是由東盟和中國達成具有法律約束力的南海行為準則,阻止有關(guān)國家為了堅持自己的領(lǐng)土主張而試圖奪取島嶼、油田和漁場。

但是,相對于亞洲不斷增長的經(jīng)濟實力,該地區(qū)的政治機構(gòu)和爭端解決機制仍極不成熟,有鑒于此,要達成行為準則頗具挑戰(zhàn)。

美國重申接受中國新護照 將向中方提出關(guān)注

越南河內(nèi)機場拒絕在中國新版護照上蓋章

美國務(wù)院:在新版中國護照上蓋章并非同意中國主權(quán)主張

中印戰(zhàn)略對話重點談高鐵 避談“護照地圖戰(zhàn)爭”

人民網(wǎng)曼谷11月28日電 (記者李寧)菲律賓外交部28日在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明說,菲律賓海關(guān)拒絕在中國新版護照上蓋簽證而將在分開的簽證申請表格上蓋章。聲明說,采取這個行動是為了避免菲律賓在中國新版護照上蓋章時被認為承認中國在南海諸島周圍劃定的“九段線”。 聲明還說,通過這個行動,菲律賓加強抗議中國聲稱對整個南海包括所謂“西菲律賓?!睋碛兄鳈?quán)。菲律賓外交部說,將準備盡早實施這個針對中國新版護照的措施。

原標(biāo)題:美國稱中國新版護照不影響入境

中國新版電子護照內(nèi)頁印制的地圖引起菲律賓、越南和印度的抗議。

當(dāng)?shù)貢r間11月26日,美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭在例行發(fā)布會上回應(yīng)稱,美國海關(guān)在中國新版護照上簽注并不意味著認可中國對爭議領(lǐng)土的主張。

“美國的立場是,南海問題應(yīng)該由當(dāng)事者——東盟和中國去解決。護照內(nèi)頁上的風(fēng)景圖片并不能改變這一點?!睂τ谀虾幾h,紐蘭表示,希望相關(guān)國家首先開始非正式對話,以便推動和加速最終談判的啟動。

紐蘭說,護照應(yīng)該遵守國際間的基本規(guī)定,以便讓其他國家能夠認可它,而中國新版護照上的插圖并不涉及這些規(guī)則。她說:“從法律角度來看,中國新版護照上的地圖并不會對美國簽發(fā)簽證或者是入境美國有任何影響?!奔~蘭強調(diào),美國對于南海問題的立場并未發(fā)生改變。 (任敏)

晨報訊(記者 韓娜 吳亭)昨天有媒體報道稱,近日已發(fā)生數(shù)起中國公民持新版護照簽證入境越南遇阻事件。但中國駐越南大使館昨天在接受北京晨報記者電話采訪時表示,中國公民入境越南目前按照另紙簽證的方式正常入境,未接到受阻投訴。多家旅行社也表示旅行團未受影響。

中國駐越南大使館工作人員介紹說,目前越南方面對持新版中國護照的中國公民是通過另紙簽證的方式讓其入境,所以入境情況正常。目前沒有接到中國公民入境越南受阻的投訴,越南的中資企業(yè)也沒有向使館反映此類情況。旅游團此前就是另紙簽證入境,因此也沒有受到任何影響。

據(jù)了解,另紙簽證是簽證的一種形式,它和一般簽注在護照上的簽證具有同樣的作用。所不同的是在護照以外單獨簽注在一張專用紙上,但必須和護照同時使用。這類情形大多由于兩國尚無邦交時表示暫不承認對方護照,或持異見人士訪問敵對國后避免回國受到本國的迫害,以及團體旅游時驗明護照后即時退口以減少手續(xù)等原因。

記者調(diào)查

旅游團:新護照“待遇”和老護照完全一樣

昨天,記者從京城部分旅行社了解到,近期前往越南、菲律賓的旅游團在入境時未受到影響,新版簽證的入境“待遇”與老版簽證相同。

中青旅相關(guān)負責(zé)人告訴記者,該旅行社目前的越南線路是蜆港包機直飛,實行落地簽,沒有出現(xiàn)入境拒簽的情況。華遠國旅市場部負責(zé)人昨天也表示,10月25日,該社有一個80人旅游團赴越南,其中有部分游客持新版護照,但并未出現(xiàn)入境遇阻的情況,“新版護照的‘待遇’和老護照是完全一樣的?!痹撠撠?zé)人表示,游客辦理越南簽證時會有一張簽證紙貼在護照上,入境時越入境部門在簽證紙上蓋章,同時在護照上蓋出、入境章,“從我們最新一批游客的入境情況來看,即使是新簽證也沒有遇到什么阻礙?!?/p>

菲當(dāng)?shù)芈眯猩缫蚕蛴浾咦C實,近期接待中國旅游團一切正常。

環(huán)球時報綜合報道 中國新版電子護照內(nèi)頁印制的地圖引起菲律賓和越南的抗議。英國《金融時報》稱,該地圖劃出了中國在南海的主權(quán)范圍,是中國為強調(diào)南海主權(quán)迄今為止最明顯的行動,“在接納中國公民入境時,這些國家需要在中國公民的護照上蓋章,等于默許了中國政府的領(lǐng)土主張”。據(jù)路透社報道,菲越兩國外交部22日均表示抗議,將其稱為“主權(quán)侵犯”。文章引述中國外交部的回應(yīng)稱,中國新版護照符合國際法,護照上的地圖不針對任何特定國家,中國愿積極與相關(guān)國家進行溝通,促進中外人員交流。

“護照:中國宣示主權(quán)的新方式”,英國《金融時報》22日以此為題報道稱,北京在新版護照內(nèi)頁印制的地圖上體現(xiàn)其南海領(lǐng)土訴求,將“九段線”內(nèi)的南海劃為中國領(lǐng)土。此舉激怒了鄰國。據(jù)菲律賓GMA新聞網(wǎng)報道,菲外長德爾羅薩里奧22日稱,中國此舉“不可接受”,“侵犯了菲律賓主權(quán)”,菲正式向中國提出抗議。文章評論稱,這是北京到目前為止“最為明目張膽的舉動”。當(dāng)被問及是否會要求中國召回這些護照時,菲律賓外交部發(fā)言人赫爾南德斯說:“我們希望能夠很快得到回復(fù)?!彼€說,菲律賓無法忽視中國的舉動,允許北京繼續(xù)發(fā)放新版護照意味著屈從于北京的主權(quán)訴求。他稱,“中國國民將使用這些護照,如果護照上的地圖有違反我國主權(quán)的部分,我們允許他們?nèi)刖常@就意味著默許了中國對南海的主權(quán)訴求。我國憲法規(guī)定必須保護主權(quán),我們的國民也會要求我們這么做?!?/p>

《金融時報》稱,越南也就中國新版護照問題向北京提出正式抗議。越南駐中國大使館稱:“越南方面已經(jīng)注意到這一問題,雙方正在就此展開商討,但到目前為止,討論還沒有取得結(jié)果?!甭吠干缯f,越南外交部發(fā)言人梁清儀22日在記者會上要求中國“更改這些錯誤”。《金融時報》還引述越南政府前顧問阮光阿的話說:“我認為這是北京采取的狠毒招數(shù)。當(dāng)中國人訪問越南時,我們不得不接受新版護照,并在上面蓋章?!?/p>

為順應(yīng)全球護照電子化發(fā)展趨勢,方便公民出入境,自2012年5月15日起,中國公安部門統(tǒng)一開始向普通公民簽發(fā)普通電子護照。電子護照在傳統(tǒng)本式普通護照中嵌入電子芯片,并在芯片中存儲持照人個人基本資料以及面部肖像、指紋信息。英國《每日電訊報》22日報道稱,在為中國商人辦理續(xù)簽時,眼尖的越南官員發(fā)現(xiàn)了地圖問題。作為回應(yīng),越南移民部拒絕在護照內(nèi)頁蓋章,而是發(fā)放“另紙簽證”?!督鹑跁r報》引述不具名中國官員的話表示,中國公安部負責(zé)設(shè)計和發(fā)放新版護照。除了爭議地圖外,新版護照中還包括中國一些名勝的圖片,包括臺灣兩個旅游風(fēng)景地的圖片。文章援引駐北京匿名高級外交官的話稱:“這意味著局勢嚴重升級。中國正在發(fā)放無數(shù)的新版護照,而且成人的護照有效期長達10年。如果北京方面稍后改變立場,就必須召回所有這些新版護照?!?/p>

“中國電子護照地圖標(biāo)出一些島嶼,隱藏了另一些”,法新社22日以此為題發(fā)文稱,中日間爭議的釣魚島沒有在護照地圖中顯現(xiàn)出來。《金融時報》則稱,日本政府也密切關(guān)注中國新版護照。但因為護照中的地圖尺寸很小,釣魚島并未顯現(xiàn)出來,東京方面也未向北京提出此問題。此外,臺灣地區(qū)政府也稱注意到了新版護照,但并未向北京提出正式抗議。文章稱,臺灣“陸委會”有關(guān)官員表示:“大陸方面應(yīng)該面對‘中華民國’存在的現(xiàn)實。我們應(yīng)該擱置爭端,面對現(xiàn)實,共同為臺灣海峽的和平與穩(wěn)定發(fā)展努力?!?/p>

《每日電訊報》稱,從每月的申請量估算,中國已印制了近600萬本新版電子護照。文章稱,多名中國人抱怨,新版電子護照已經(jīng)影響到了他們的出行,入境越南時被告知“簽證無效”。一名在越南工作多年的中國旅行社雇員說,而這成為越南出入境官員“收取經(jīng)濟好處的良機”,這些官員要求護照持有人繳納30元人民幣,以換取“合格簽證”。

在中國新版電子護照啟用半年之后,越南和菲律賓近日分別就其內(nèi)頁中中國地圖包含南?!熬哦尉€”提出抗議。記者了解到,近日已經(jīng)發(fā)生數(shù)起中國公民持新版護照簽證或入境越南遇阻的事件。

■地圖出現(xiàn)在護照第8頁

中國新版電子普通護照于今年5月15日啟用。護照共48頁,除個人資料頁、備注頁等護照的功能頁外,可印刷主題圖案的頁面共40頁(即第8頁至47頁)。

包含南海“九段線”暗紋的中國地圖出現(xiàn)在第八頁左上角,下面是天安門圖案。

■擔(dān)心蓋章默認中國主張

據(jù)報道,越南已正式就新版中國護照向北京方面提出抗議。

據(jù)菲律賓當(dāng)?shù)孛襟w報道,昨天菲方也就中國將包含南海的地圖印在護照中提出“強烈抗議”,聲稱這樣做“侵犯其主權(quán)”,“不能接受”。

中國外交部發(fā)言人曾多次表示,中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。媒體分析稱,越南和菲律賓之所以對中國在護照中印制地圖反應(yīng)如此強烈,是因為當(dāng)持有新版護照的中國公民申請簽證或者入境時,移民官員都需要在護照上蓋章。赫爾南德斯表示,這就相當(dāng)于默認中國的相關(guān)領(lǐng)土主張。

記者昨天就此分別致電越南和菲律賓駐華使館。越南使館一名外交官對記者表示,越方并未就此提出過“公開抗議”。菲律賓使館沒有回復(fù)記者的提問。

■機場被要求辦新簽證

昨天有關(guān)越南菲律賓抗議的消息在網(wǎng)上流傳之后,引發(fā)一些網(wǎng)友擔(dān)心,今后持新版護照赴上述兩國是否會遭到拒簽或者入境受阻。記者昨天了解到,近期確有數(shù)名中國公民在續(xù)簽越南簽證或者入境越南時因新版護照遇阻。

11月19日,一位名為“平頭男David”的網(wǎng)友發(fā)微博稱,“安全抵達越南,入住酒店。在越南過關(guān)的時候遇到一點小波折……新版護照(電子護照)上,因印有中國地圖的海界線,越南方不承認,所以不肯在護照蓋入境章。折騰半小時后現(xiàn)場辦理了一個簽證后,蓋章于其上方能入境……”

■簽證紙只能夾在護照外

一位在越南一家票務(wù)公司工作的中國人說,上周讓朋友辦理三本中國護照續(xù)簽,居然被拒簽。越南出入境的理由說是中國的新的護照第八頁的中國地圖侵犯了越南的領(lǐng)土。20日,他被告知中國新版護照可以續(xù)簽越南簽證了,但是不把簽證紙貼在護照上面,而只是夾在護照外,原因是“不承認中國新版護照”。

中國駐菲律賓大使館領(lǐng)事部一名官員向記者表示,暫時未接到因持新版護照造成中國公民入菲遇阻的情況。

■文/本報記者

馬寧