3月26日,韓國總統(tǒng)樸槿惠在國立大田顯忠院參加了紀(jì)念“天安艦”事件三周年的追悼儀式,哀悼為國捐軀的43位戰(zhàn)士,并安慰了士兵家屬。樸槿惠用這種方式開始了她第二個月的任期。
轉(zhuǎn)眼之間,樸槿惠已經(jīng)當(dāng)了一個月的韓國總統(tǒng)。這位“嫁給”韓國的女總統(tǒng),“蜜月”過得可不甜蜜。政府人事七上八下,朝鮮半島劍拔弩張。在這個外交困難、內(nèi)政混亂的時節(jié),韓國國民對樸槿惠的信心也在降低,甚至有人后悔“是不是選錯了總統(tǒng)”。
樸槿惠陷入“人事詛咒”
據(jù)韓聯(lián)社報道,3月22日,臨時國務(wù)會議正式通過了《政府組織法》修訂案。這部代表了樸槿惠重組政府思路的法案,1月30日就交給了國會,經(jīng)過52天的馬拉松式審查,伴隨著執(zhí)政黨和在野黨之間口水紛飛的討價還價,《政府組織法》獲得了通過。至此,樸槿惠政府終于“名正言順”了。
重組后的中央行政機關(guān),有17部、3處、17廳、2院、5室、6委員會,總共50個。比上任政府多了3個機關(guān)。但是行政人員減少了99人。
韓國《中央日報》24日邀請韓國政治、經(jīng)濟(jì)、安保等領(lǐng)域的10名專家,評點樸槿惠第一個月的表現(xiàn)。專家們提出了“三功三過”:功勞經(jīng)濟(jì)、外交、民生都有份,過失卻集中在政府的人事方面。
3月25日,獲得公正交易委員會委員長提名的韓萬守提出辭呈。“樸槿惠時代”的辭職高官達(dá)到了11人,其中就包括獲得國防部長提名的金秉寬,樸槿惠只好邀請前任國防部長官金寬鎮(zhèn)留任,并表示希望防長“徹底掌握局勢”,做好安全工作,讓國民能夠安居樂業(yè)。
韓聯(lián)社稱,這個開局對樸槿惠來說并不樂觀。4月24日,韓國將舉行國會議員的再選和補選?!斑@是樸槿惠政府上臺來的首次選舉,對剛上臺的政府來說意義重大。”韓聯(lián)社評論道,“只有執(zhí)政黨勝利,樸槿惠政府才能擺脫因政府改組案推遲帶來的負(fù)面評價,確保穩(wěn)定國家運營的動力?!?/p>
“落馬人足球隊”
從樸槿惠開始組閣起,已經(jīng)先后有11名獲得總理、部長和次官提名的候選人落馬。韓國媒體認(rèn)為,這是在溝通不足的情況下選擇人事所引發(fā)的“慘禍”。在野黨則嘲笑這些人都可以組建一支“落馬人足球隊”了。
“落馬人足球隊”成員“落馬”的原因各不相同。獲得總理提名的金榮俊,因為媒體撲天蓋地地報道他參與的房地產(chǎn)投機及兩個兒子涉嫌逃避兵役的消息,而被迫放棄了總理的寶座。未來創(chuàng)造科學(xué)部長官提名人選金鐘勛則因“在野黨的不合作”,以及“國內(nèi)政治圈混亂不堪”而放棄了提名。
從3月18日開始,樸槿惠政府的官員落馬掀起了一個小高潮。18日,中小企業(yè)廳廳長黃喆周為了規(guī)避《公職人員倫理法》,不愿按照規(guī)定拋出“與職務(wù)有關(guān)聯(lián)的股份”而宣布辭職。韓國媒體指責(zé)樸槿惠的“獨斷人事”作風(fēng)導(dǎo)致事先的檢證疏忽。
21日,57歲的法務(wù)部次官金學(xué)義因涉嫌性丑聞?wù)堔o,上任僅6天。韓國媒體再次質(zhì)疑樸槿惠在任命官員時沒有進(jìn)行調(diào)查。
22日,韓國國防部長官提名人金秉寬自行請辭。金秉寬因為曾擔(dān)任武器中介公司的顧問,和漏報持有緬甸資源開發(fā)商KMDC股權(quán),受到在野黨的非難。金秉寬本來想堅持到底,但是在輿論的壓力下,金秉寬慚愧“給樸槿惠總統(tǒng)的國政運營帶來負(fù)擔(dān)”,決定請辭。韓國媒體認(rèn)為這是樸槿惠在人事問題與在野黨溝通時過份強硬、不知變通導(dǎo)致的。
都是“女強人”的錯?
政府內(nèi)連連出現(xiàn)人事事故,降低了民眾對新政府的信心,媒體眾口一詞認(rèn)為樸槿惠需要負(fù)責(zé),而她在人事問題上的獨斷專行讓人“不能忍受”。
曾是樸槿惠御用智囊的國家未來研究院院長金廣斗,在接受《中央日報》采訪時說:“迄今為止還沒感受到變化的氣象”,“目前還未看出新政府想追求什么樣的價值”?!吨醒肴請蟆氛J(rèn)為,正是因為人事問題耽誤了樸槿惠履新第一個月的寶貴機遇期。
《中央日報》的評論文章稱:“青瓦臺和新國家黨最終還是把該給的都給了在野黨,卻還是一味地拖延時間。最終,總統(tǒng)讓人看到了她在政治能力方面的不足。因為政府在改組上面消耗了精力,所以在新政府里找不到剛上臺政府特有的突破力和推進(jìn)力?!?/p>
韓國媒體評論員裵明福透露,隨著人們對樸總統(tǒng)不懂妥協(xié)退讓并自以為是的領(lǐng)導(dǎo)力越來越失望,甚至有人反省“是不是選錯總統(tǒng)了”。
在人事問題上,樸槿惠的確表現(xiàn)出十足的“女強人”架勢。內(nèi)閣提名名單和青瓦臺的任職人員都是她一手挑選的,并且沒有經(jīng)過詳細(xì)的背景審查。面對媒體的連連發(fā)難,樸槿惠也沒有改變作風(fēng)的意思。在人事問題上,樸槿惠從未對媒體做出回應(yīng)或者進(jìn)行道歉。
曾在金大中政府擔(dān)任中央人事委員長的明知??拼髮W(xué)校長金光雄告訴韓聯(lián)社:“新政府在人事這方面做得很失敗,總統(tǒng)任命的職位有2500個”,“前總統(tǒng)盧武鉉執(zhí)政時期,管理總統(tǒng)人事的人事組有22人,前總統(tǒng)李明博時期有11人,但現(xiàn)在只有4人”。他接著說道:“4個人負(fù)責(zé)2500個人的審查,這也太不像話了?!眹翊髮W(xué)教授洪性杰指出:“總統(tǒng)獨自任命人事的方式是不可取,還會繼續(xù)出現(xiàn)問題?!?/p>
《中央日報》警告政府:“國民的忍耐心并不強。就像小雨會漸漸打濕衣服一樣。如果國民們的失望不斷累積,不久后就有可能集體爆發(fā)不滿?!?/p>
對朝實行“胡蘿卜加大棒”政策
雖然國內(nèi)的人事事故讓樸槿惠疲于應(yīng)對,但是她在外交方面的表現(xiàn)不僅及格還獲得了高分。樸槿惠受到韓國專家交口贊揚的半島政策,其實來源于“胡蘿卜加大棒”的古老智慧。
據(jù)朝鮮中央通訊社3月24日報道,金正恩連續(xù)兩天對部隊進(jìn)行了視察,還鼓勵士兵“要對敵人的軍事動向及反動統(tǒng)治機關(guān)了如指掌,在緊急情況下能夠突破敵軍堡壘,準(zhǔn)確地將匕首插入敵人心臟”。這個“心臟”無疑就是韓國首都首爾甚至青瓦臺。
3月19日,樸槿惠同7名宗教領(lǐng)導(dǎo)人在青瓦臺共進(jìn)午餐時表示,“朝鮮的核威脅是無法輕描淡寫對待的問題”,“頭上頂著核無法正常生活。如果朝鮮膽敢挑釁,我們一定會堅決應(yīng)對”。義正辭嚴(yán)地表明態(tài)度后,樸槿惠話鋒一轉(zhuǎn):“即使是現(xiàn)在,只要朝鮮能夠放棄核武器,走上正確的道路,我們也會積極啟動韓半島信任程序并支援朝鮮?!?/p>
為了證明韓國做好準(zhǔn)備與朝鮮強硬到底,韓國開始了全方位的準(zhǔn)備工作。
韓美3月22日簽署了《共同局部挑釁應(yīng)對計劃》,規(guī)定朝鮮進(jìn)行局部挑釁時韓軍與美軍將共同采取懲罰措施。據(jù)《中央日報》報道,計劃生效后,即使朝鮮進(jìn)行一般程度的挑釁,只要韓方要求,就可動員美軍所擁有的各種火力進(jìn)行反擊。
韓國《朝鮮日報》則透露,如果再發(fā)生像“天安艦”事件、延坪島炮擊這樣的高強度局部挑釁情況,韓國軍方打算“利用導(dǎo)彈對平壤等大城市的金日成、金正日銅像進(jìn)行精密打擊,以懲罰北韓挑釁行為?!睋?jù)韓國軍方統(tǒng)計,朝鮮境內(nèi)的金日成、金正日雕像達(dá)到3.5萬個,韓國軍方正忙著利用衛(wèi)星照片等資料對銅像位置、大小和特征進(jìn)行縝密分析,以便制定摧毀銅像的先后順序表。
在做好用“大棒”敲打朝鮮準(zhǔn)備的同時,樸槿惠也不忘拉近與朝鮮民間的距離,向她提出的“韓半島信任進(jìn)程”不斷邁進(jìn)。
據(jù)韓聯(lián)社消息,韓國統(tǒng)一部3月22日批準(zhǔn)了尤真貝爾財團(tuán)提出的向朝鮮提供結(jié)核藥物的申請。這是樸槿惠政府上臺后,韓國民間團(tuán)體第一次向朝鮮提供人道主義援助。
統(tǒng)一部發(fā)言人金炯錫表示,考慮到朝鮮結(jié)核患者急需接受藥物治療,此次對朝支援又是針對朝鮮弱勢群體提供的人道主義援助,因此統(tǒng)一部予以批準(zhǔn),相信此次措施將對積累韓朝互信有所幫助。
除了尤真貝爾財團(tuán)之外,還有三四個民間團(tuán)體計劃向朝鮮提供援助。金炯錫表示,會根據(jù)援助的緊迫性、效果、分配透明性、支援品目和規(guī)模等來決定是否予以批準(zhǔn)。
此次送往朝鮮的結(jié)核藥物價值6.78億韓元(約合380萬元人民幣),將被用于治療平壤、南浦、平安道地區(qū)8個結(jié)核治療中心的500多名患者。據(jù)悉,這批藥物將于下個月通過海運由中國大連港轉(zhuǎn)交給朝鮮方面。此外,為了確保這批藥物分配的透明性,尤真貝爾還計劃進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
(記者 張慧) |